增强快速城市化地区基层党组织生活有效性的对策思考.pdfVIP

闵行区党建专题 增强快速城市化地区基层党组织生活 有效性的对策思考 ● 中共上海市闵行区委组织部 [摘 要] 随 着 阂行 区进入 “深 度城 市化 ” 的发展 新 阶段 ，社 会 转型期 党 的建 设 面 临 着许 多新 情 况 、新 问题 ，如 一 些基层 党组 织组 织活 力缺 乏、 组 织生 活僵 化 、 党建驱 动 力 不足等 问 题 。本课 题从 党 内有 关党组 织生活 的制 度规 范 、 当前 闽行 区基层 党组织 生活 的 实践 与成 效 出发 ，针对 快速城 市化进程 中党组 织生 活遇 到 的各种 问题进行 深入探 讨并提 出有 关对 策和 建 议 。 [关键词] 基层 党建 ；党组 织生活 ；有 效性 [中图分类号 ] D252 [文献标识ti-~] A [文 章编号] 1009—928X(2ot4)06—0032—03 中共上海市闵行区委一直重视基层党组织生活 ， “一 年 ”。从 调研情 况N-，部 分基层 党 组织 生活还 将其作为对党员教育 、管理 、引导的重要渠道和健全 存在 一些 问题 ：一 是少数 基层 党组 织对 组织 生活 不 完善基层党组织 的重要抓手 ，并形成有效 的组织体系 够重 视 。少数 基层党 组织 对组 织生 活制度 落 实不 到 和工作体系 。但 当前一些基层党组织存在组织活力缺 位 ，存 在 “重 业 务 轻 党 务 ”的情 况 ，特 别 是 个 别 乏 、组织生活僵化 、党建驱动力不足等党建工作有效 农村 基层 党组 织 比较 重视 经济 建设 ，忽 视 了党 务212 性不足 的问题 。如何在经济社会快速发展 ，利益诉求 作 ，造成 组 织生活 时 间不 固 定 ，有 空就 过 ，没 空 就不 主体 多元 、利益诉求表达 多样 、利益纠纷多发 的形势 过 。二 是少数 党 员 对党 组织 认 同度 降低 。大 批 新 上 下 ，通过提升基层党组织 生活 的有效性推动党建工作 海 人党 员 、来沪党 员涌 入 闵行 ，他 们 因生存 、发展 有效性 ，是摆在我们面 前的一项重要课题 。 和 文化 差异 等多种 因素 产生 融入 难 问题 ；而 部 分农 一 、 当前制约基层 党组织--1=活有效性 的问题 村 党员 、社 区党 员因动 迁或 城市基 础 设施 建设 等产 从 调研 情况 看 ，闵行 区大 部 分基层 党 组织 的组 生 的经 济利 益 、权 益被 侵害 等 因素 ，降低 了对 党组 织 生 活制 度 齐 全 ，党 员 能按 规 定 参 加 ，质 量 比较 织 的认 同度 ，弱化 了党 组织 生活 有效 性 的基 础 。三 好 ，各 级党 组织 能坚 持 “三会 一课 ”制度 ，按 照规 是 少数 党 员 对组 织生 活不够 重视 。有 的党 员 因 为外 定 要求 正常 有序 地开 展组 织生 活 。但 随着 “全 面调 出学 习 、工 作 等 原 因长 时 问不 参 加 组 织 生 活 ，基 结构 ，深度 城 市化 ”的不 断深 入 ，闵行 区社会 结构 层 党组 织对 此缺 乏应对 举措 ；有 的党 员党 性修 养弱 和 人们 生活 方式 发生 了深刻 变化 ，党 组织 生活 制度 化 ，缺 乏参 加组织 生 活 的热 情 ，抱着 “可 有可 无 ” 落 实 不严 、形 式 内容 单调 等现 象或 多或 少存在 于个 的 态 。 别 基层党组 织 中，主要表 现在 ： (二 )形 式设 计 不 够有 效 ，存 在 形式单 一 、缺 (一 )组 织 实施 不够有 效 ，存 在 主观 不 重视 、 乏 多样 性 的现 象。 当前 闵行 区基层党 组 织生活 形 式 制 度 落 实不严 的现 象。2013年 底 ，闵行 区通 过采 用