建立高校党建联建耦合式区域化矩阵的探索.pdfVIP

高校党建 建立高校党建联建耦合式区域化 “矩阵”的探索 ● 施小明 任惠兰 钟 奕 [摘 要] 区校 、社校 、企校 良性 互动 的和谐 图景 源于 区域化 党建联建 的探 索 。在 “三 区联动 ，创 新驱 动 ” 的发展 理念 下 ，上 海理工 大学主动 融入 区域发展 ，促 进 高校 资源优 势 与地 区发 展 实践 的有 效对接 ，建立起 党建联 建 的耦 合式 区域化 “矩 阵 。通过协 同创 新 ，实现 了 联动 发展 ，提 升 了党建 的有 效性 。 [关键 词] 党建 联建 ；矩 阵 ；协 同 [中图分类号] D262 [文献标识码] A [文 章编号] 1009—928X(2o14)11-0053—02 近 年来 ，随着上 海市杨浦 区国家 创新 型试 点城 党 建联 盟牵 头单 位 的协调 下 ，整 合 高校与地 方 的资 区、文 明城 区建 设 的不断 推进 ，高校 与 地方 的联 动 源 优 势 ，基 于 协 同 内涵 的深 入研 究和 协 同政 策 贯 更 为密 切 。在 实践探 索 中，上 海理 工大 学通过 协 同 彻 的准 确把 握 ，设计 出一 套权 威性 高、灵 活度 高 、 创 新机 制 ，力求 打破 基层党 建 中 的 “条 块分割 ”壁 操 作性 强 的协 同实施 条例 系统 。其 次要集 中优 势资 垒 。这 种 机 制 促 进 了党 组 织 间更 好 地 实现 协 同一 源 ，资源共 享 ，达到 资源 效用 的最大 化 。再次 要服 致 、合 作创 新 ，推 进 党建 合作 不断走 向结构化 、有 务共推 ，通 过项 目化 运作 ， 以共 同需要 、共 同利 益 序化 ，从而大 大提升 了党建 工作科学化 水平 。 为纽 带 ， 以基层 组织 互鉴 为基 本合 作方式 ，推 进跨 一 、 耦 合式 区域 “矩阵 ”的协 同原理 基 层、跨行业 的服务项 目的深 入开展 。 (一 )三位 一体 的管理-tCs-同。党 建管 理协 同机 二 、耦合式 区域 “矩阵 ”的实践 制 包括 目标 共赢 、各 司其职 、决策共 商 三个方 面 。 (一 ) “矩 阵”格局 ：上 下延 伸 ，左 右联 动 。 党 建联 建单 位根 据 自身 资源 优 势 ，打破 单位基 层 党 党建 联建 区域化 “矩 阵 ”必然 要建立 在合 作框 架之 组 织党 内区隔 ，改变 运作逻 辑 ，建立 了纵 向细 化和 上 ，早 在2o01年 ，上海 理工大 学党 委就和 杨浦 区长 横 向契 合 相 结合 ， 自我 控 制 和 外在 协 同相 融合 的 白街道 党工 委启 动 了合 作项 目，20l2年双 方又签 订 耦 合式 “矩 阵 ”模 式 。高校 作 为一个 相对 独立 的个 了 《全 面合 作框 架协 议》 。成立 了社 校合作 领 导小 体 ，与 地方 发展 要产 生联 动 ，互谋共 赢 ，就 需要 建 组 ，下设领 导 小组 办公室 及专 项工 作组 ，并有 专项 立 党建 管理 协 同机 制 。在这 个 过程 中 ， 目标共 赢 是 工作经 费 ：制 定 了 《社校 合作推 进 制度 》，定 期召 基础 ，决策 共商 是关键 ，各 司其 职 是保 障 。这 样 一 开工作 例会 ，编 发党 建联 建工作 简报 ，推动 了社校 个 管理协 同机 制筑 牢 了党建 工 作 的实践基 础 。在集 合 作从 靠感 情维 系 向靠制度 约束 的长 效化 发展 。 同 思 广益 中着 力加 强顶 层设 计 ，在相互 配 合 中实现基 年 ，上 海 理工大 学党 委又 与杨浦 区 15家单位 共 同发 层突破 ，进一步 延伸党建协 同工作 的触 角 。 起 成立 了区域化 党建 联盟 ，签署 了 《共 同促 进 实验 (二 ) 共 赢 的运 作 协 同。制度 共 创 、 资源 共 室开放 和大 型N-学仪 器设施共享 合作 协议 》和 《N- 享 、服务 共推 形成 “共 赢 ” 的党 建运 作协 同机 制 。 技 特 派 员合 作