党de十八大以来反腐倡廉机制研究综述期刊.pdfVIP

反腐倡廉建设 党的十八大以来反腐倡廉机制研究综述 ● 周春燕 [摘 要] 党 的十八 大 以来 ，学术界 紧 紧围绕党 的反腐倡廉 机制 的建立 与运行 进行 了深入全 面 的探 讨 ，本文归纳 为宣传教育机制、监督机制、纪检监察机制、群 众参与机制和科 学化 运行 机制等 方面 的研 究成 果 。 [关键词] 十八 大 ；反腐 倡廉 ；机 制 ；研 究综述 [中图分类号] D262．6 [文献标 识码] A [文章编 号] 1009—928X(2014)ll一0047—03 一 、 建 立和完善 宣传教 育机 制 用 。 因此 ，卢 奕华 建议 ：加 强廉 政文化 建 设 ，必 (一 ) 宣传 教 育 的形 式 多样 化 和 内容有 效化 。 须充 分认 识和把 握 廉政 文化 的特 点和规 律 ，增强 教 刘 占虎 提 出了创 新廉 洁教 育 的方式 方法 。一 是深 入 育 的针对 性和 有 效性 ，促使 党员干 部将 法律 、纪律 开展 示 范教 育 、警示 教育和 岗位廉 洁教 育 ，在腐 败 等他 律转 变 为高度 的 自律 ，把外在 的强制变 成 内在 易发 多 发 的重要 领域 和关 键部 门开 展廉 政风 险 防范 的 自觉 ，使 不 搞 腐 败 不 只 是 迫 于 惩 治 的畏惧 ，更 教育和 责任 意识 教育 ；二 是把廉 洁 教育融于 公职人 重要 的是 出于对 人 民赋 予 的权 力 的珍惜和 对 自我人 员培 养 、选拔 、任 用 的全 过程 ，着 重从过 程机 制上 格 的珍 重 。 钟龙 彪提 出要 构建 廉政 文化 建 设 的思 增 强其廉 洁 从政 的 自觉性 ；三 是大 力推进 廉 政文 化 想教 育机 制 。这虽然也包 括 面 向普 通群 众 的思想 教 的社 会化 ，根 据 不 同的受众 群 体采 取灵 活多 样 的形 育 ，但 重 点仍应 放 在公 务员 、特别 是领 导干 部 的思 式 ，开展 丰 富多彩 的廉 洁 教育 ，形 成 良好 的社会风 想 教育上 。… 尚和 舆论 环 境 。…杨 小 闵提 出要坚 持 因人 施教 、分 二 、建立健 全监 督制约机 制 类 施 教 ，注重 人文 关怀 和心 理疏 导 ，抓住 容 易引起 (一 )形 成 配套 完善 、有 效运转 的民主 监督 机 腐败 行 为的 思想心 理 因素 ，从单 向灌输方 式 向平等 制 。有 学 者 提 出 ，一 系 列 相 关 制度 法 规 的颁 布 施 讨论 、共 同学 习 的互动 交流 方式 转变 ，使 受 教育者 行 ，进 一 步完善 了党 内监 督制 度体 系 ，初 步 实现 了 思想有收获 、心灵受 震撼 、认 识有提高 。 由被动 防御 向主 动进 攻 、 由权 力反腐 向制 度 反腐 、 关 于 反腐 倡廉 宣传 教 育 的 内容 有 学者认 为 当前 由事后 监 督 向事 前监 督 的三大转 变 。但现 有党 内监 要 突 出抓好 三方 面 教育 ，一 是权 力观 教育 ，二 是艰 督 制度 体 系仍存 在很 多 问题 ，需要 不断完 善 。一是 苦 奋 斗教 育 ，三 是党 纪法 规教 育 。_3也有 学者 提 出 必 须用 科 学严密 的制 度体 系 为权力 设置 牢不 可破 的 教 育 内容 必须 结合 经济 社会 发展 实 际、反 腐败 斗争 铁 栅栏 ；二是要 理顺 党 内监督 的权 责归属 和运 行方 实 际和 党 员干部 思想 实 际进行 廉政 教 育 ，增 强 针对 式 ，保 障党 内监 督部 门拥 有独立 的监 督权 ；三 是要 性 、有效性 。H