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关于构建良好政治生态的思考.pdf
理论 讨
关于构建良好政治生态的思考
倪洋军
习近平总书记在中央政治局第十六次集体学 场,严重地践踏了干部选拔任用工作条例这样的
习时提到,加强党的建设 ,必须营造一个 良好从政 “显规则”。因此,构建 良好政治生态 ,必须坚决铲
环境,也就是要有一个好的政治生态。一些地方腐 除各种各样的 潜“规则”,使体现公平正义的 “显规
败现象频发,说到底,还是从政环境或者说政治生 则”得到彰显、发挥作用。
态出现了问题。那么,良好政治生态该如何构建? 三、靠实责任 。严查严办。党的十八届三 中全
笔者认为,必须突出“标本兼治”。 会报告作出了“落实党风廉政建设责任制 ,党委负
“
一
、 一 把手”抓。抓 “一把手”。 “政者 ,正也。 主体责任 ,纪委负监督责任”的重大决定。这 “两
子帅以正,孰敢不正?”。一个地方、一个单位,有没 个责任”的贯彻落实 ,是构建 良好政治生态、净化
有好的从政环境和政治生态,关键取决于 “一把 政治土壤的根本前提。各级各地党委政府及其相
手”正不正、勤不勤、廉不廉。净化政治生态,一“把 关部门,必须切实承担起主体责任,尤其是党委书
手”是关键。任何时候、任何场合 ,都不能放松对 记,不能游离于主体责任之外 ,要将党风廉政建设
“
一 把手”的严格要求,同时要切实发挥好 “一把 和反腐败工作牢牢地抓在手上,摆上重要位置,绝
手”的领导作用和示范作用。一方面,各级各地 “一 不能满足于签签责任状、谈谈重要性,而不将有关
把手”要加强政治理论学习、强化党性修养锤炼 , 要求落到实处。纪检监察机关要在抓好 自身队伍
提高全心全意为人 民服务的思想 自觉和行动 自 建设、提高执纪能力和水平的基础上,坚决并勇敢
觉;另一方面,要规范对 “一把手”权力的监督和制 地承担起监督检查和问责问效的职责,既要强化
约,科学分权、合理制衡、规范监督,确保权力运行 对落实中央 “八项规定”、反对 “四风”的监督检查
在正确的轨道、合理的区间,不失范、不失控,使权 力度,切实起到教育和警醒作用;更要加强对重大
力只能为公,不得为私;使官商勾结、权钱交易失 案件特别是损害群众切身利益、政治影响恶劣的
去机会 。 大案要案的查办力度,绝不姑息、决不手软。只有
二、强 “显规则”。除 潜“规则”。没有规矩 ,不成 党委与纪委的 “两个责任”共同承担、彼此配合
方圆。官场之内、政界之中,必须遵循一定的规则, 好 ,才能真正营造出风清气正的政治环境。
必须制定严密规范的制度体系,必须营造人人敬 四、加强制度建设。净化社会环境。构建 良好
畏党纪条规的浓厚氛围。但是,一些地方,组织、人 的政治生态,离不开健康的党内风气,而健康的党
事、干部、人才等方面既有的 “明规则”、“显规则” 内风气,不是与生俱来的,必须通过对一个又一个
被所谓的 “暗规则”、潜“规则”所代替,政治生活庸 歪风邪气特别是作风方面突出问题的解决来实
俗化甚至利益化、政治组织山头化、政治作风官僚 现。习近平总书记曾指出,改革由问题倒逼而产生
化,特别是在选人用人方面,“有钱能使鬼推磨”、 又在解决问题中深化。前不久 ,中央政治局审议通
“不请不送,原地不动”等 “潜规则”使得官商勾结、 过了 《深化党的建设制度改革实施方案》,推动组
权钱交易、买官卖官等丑恶行为大行其道、大有市 织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才
组织人事学 究
袭谈厂一角
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