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云南快速推进产业转型升级 节能减排催生发展新力量.pdf
它 山 之 石
云南快速推进产业转型升级
节能减排催生发展新力量
今年 以来,云南省锁定 2014年节能减排 电力节能发 电调度 ,并组织开展节能监察专
目标任务不动摇,将节能减排作为经济发展 项行动,对所有 电解铝企业单位产品能耗水
的重要 引擎 ,以大幅度提高能源利用效率和 平进行全面核查,对能耗 l0万吨标煤 以上的
效益为核心,以科技创新和技术改造为根本, 94户重点用能企业开展了现场监察。环保部
以机制创新和制度建设为保障,落实 目标责 门在强化污染减排基础性工作上下硬功夫,
任 、强化监督管理,加大资金投入、完善市 加强在线监测管理 ,实现数据共享,增强监
场机制,推动全省节能减排工作取得扎实成 督性监测数据的实用性。
效。 强化标准引领 。着力提升标准化对节能
咬住 目标 政策措施层层加码 减排的技术支撑和服务保障功能。我省着力
围绕节能减排年度 目标,今年以来,云 从 4个方面入手:对新建高耗能项 目严格执
南省 出台多项政策措施,全面推动节能减排 行节能评估审查 ,在项 目设计环节严格落实
工作 。 国家产业政策、节能标准、行业规范条件,
强化责任落实。今年年初,省政府与各 对 国家明令的产能严重过剩行业停止项 目审
州市签订当年节能 目标责任书,按照省政府 批,从源头有效地遏制 了高耗能产业盲 目发
要求 ,各州市政府与各县级政府、重点行业 展 ;严格执行国家节能标准,及时修订发布
和重点用能企业层层分解落实 目标责任,全 我省钢铁、水泥等 5大高耗能行业 18种主要
省形成 “纵向到底、横 向到边 ”的 目标责任 工业产品能耗限额标准 ,对电解铝、水泥行
体系。全省上下在提高城镇污水处理能力上 业企业根据产 品能耗指标启动实施阶梯 电
下硬功夫,创新建设和运营模式,完善政策 价 ;发布水泥、黄磷 、工业硅等 lO余个高耗
措施,强化监督检查 ,在严格落实减排责任 能行业所有企业 2013年度能源资源消费指
上下硬功夫,各级政府对行政区域 内的污染 标,对指标超标的企业实行黄牌警告,开展
减排工作负总责,确保减排工作到位、措施 节能监察和强制能源审计,督促企业开展对
到位、投入到位。 标达标 ;锁定工业、机动车、农业源等污染
强化运行调度。为加强节能指标监测分 减排重点,坚决淘汰落后和过剩产能,加快
析,省工信委会同省统计局等部 门研究发布 淘汰落后产能,严格环保准入标准 ,严格控
了 2014年各地规模 以上工业能源消费总量 制新增污染物排放量。目前,已公告了2014
调控指导 目标,实施能耗强度和总量 “双控 ”, 年淘汰落后和过剩产能企业名单 ,各地加快
及时分析研判节能形势,定期发布能耗统计 淘汰步伐。
监测信息、节能专报和节能晴雨表 ,有效指 强化项 目推动。节能项 目是全省产业建
导州市开展节能运行调控。与此同时,强化 设年的内容 。今年,云南省继续实施 100项
甘荫壮谭 21)14年第5期 (总第86-~,) ·45
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