公共租赁住房退出机制分析——以杭州市公共租赁住房为例.pdfVIP

： j 广● 退出机制分析 — — __0■___-___0…以，●杭…L置州…■1J11市●，●一公▲JLJ■ 共租赁住房为例 赵 凤 摘要：本文分析了我国及其他国家实施公共租赁住房管理的经验及教训，指出后期大规模公租房进入市场后最 大的难点在租住过程的动态管理和退出管理。通过分析杭州市公共租赁群体住房满意度和退出意愿的量化信息，提 出适应浙江省的公租房退出机制的设计，提高运转效率和增强住房者的满意度。 引言 “住房状况”是衡量居 民生活质量 的重要指标 。 现有学者对公共租赁住房政策的研究，着眼于国 本次调查侧重的 住“房满意度”，真实体现了公租房制 家经验的比较分析，但现有研究对公共租赁住房在实 度 的实施效果 ，为后续出台多层次住房保障制度提供 施过程 的动态管理和退出的管理缺乏实证研究和可 科学依据。 操作性，文章以杭州为例，通过问卷调研和专家座谈 1．政府办公效率评价不高 会，收集大量的公共租赁住房群体在申请居住和退出 房产在交付前，主要受到杭州住房保障和房产管 的数据 ，通过对受访者满意度的分析，构建公共租赁 理局管理，接受 日常的受理，资格的审核，房产的分配 住房的退出机制的模式。 等工作。社区或街道的劳动保障站在资格审查环节起 一 、 杭州公共租赁住房管理概述 到主要的监督作用 。受访人群 的意见见下表 ： 1．杭州公共租赁住房管理现状 表一 受访人群意见表 公共租赁住房作为有别于廉租住房、经济适用房 的一种新型保障性住房，公共租赁住房的供应对象主 前期申请透 可提供 住房面积是否 申请过程中办 后期信 明度 房源量 满足需求 事中心的服务 息核查 要是城市中等偏下收入住房困难家庭 ，其主要特点有 态度 保障性，政策支持性和租赁性。 2014年 8月，浙江省公共租赁住房开工建设量 3 76．9％ 4O．3 52．7％ 70．3％ 53．3％ 万套，2010年至今，本省新开工公共租赁住房合计 21．6万套，后续对廉租住房与公共租赁住房并轨，后 表二 居住现状满意度分析 续如何对投入使用的公共租赁住房加以合理的管理， 尤其是实施退出管理，对于该项政策的意义重大。现 阶段准入过程的管理主要通过受理窗 口，本人 申请 ， 房屋装修 小区配套 小区到医 三年内考 三年内考 交通是否 有一定公租房轮候期 ，对确定符合条件的租房者选房 比较实用 比较成熟 院很方便 虑买房 虑买年 方便 确定后，签订公租房合同示范文本，明确租赁双方权 利义务。公租房的所有权人及其委托的运营单位应当 r 55％ 14