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施 圄布资本 营预 朝维备互碑的罂考 杨旭荣 所谓资本经营预算是指国家以所有者身份依法取得 投资者与被投资者的关系，完善公司管理机制，政府不得 国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支 直接干预企业的经营决策。 预算，是政府预算的重要组成部分。根据 《预算法实施条 六、开展国有资本经营预算试点。国有资本经营预算 例》的规定，各级政府预算按照复式预算编制．分为政府公 工作可先在 国有独资、国有控股企业推行，再向参股企业 共预算、国有资本经营预算、社会保障预算和其他预算。长 全面铺开。 期以来，由于种种原因我国一直没有对国有资本经营收支 总之。地方各级政府对所属的国有资本只有尽早展开 单独编制预算管理，而是与经常性预算收支混列在一起。 调查摸底工作。结合区域经济分布制定切合实际的国有资 无疑，这种做法是无法体现政府 “社会管理者”和 “国有资 本发展规划，制定地方政府国有资本经营预算管理办法， 产所有者”两种职能及其分类收支活动的运行特征的。自 盘活国有资本，让有限的国有资本按市场经济的规律在城 2007起中央企业试编制国有资本经营预算，各地区国有资 市基础设施建设和特色工业园区建设方面发挥积极作用， 本经营预算的试行时间、范围、步骤，由地方各级人民政府 成为地方政府区域经济发展的基石。 自行决定。但地方各级政府尚未出台具体推行国有资本经 (作者单位：成都市青羊区审计局610oo0) 营预算的管理办法。为此，本文拟就如何做好此预算前期 准备工作谈些看法。我认为应在充分认识地方政府推行国 安岳县审计局密切关注惠民政策落实 有资本经营预算必要性的前提下，做好以下工作： 今年，安岳县审计局密切关注惠民政策落实，发挥 一 、 做好国有资本经营预算和政府公共预算的有效衔 审计在民生中的重要作用 ，切实解决好人民群众最关 接准备。国务院《关于试行国有资本经营预算的意见》明确 心、最直接、最现实的利益问题，并取得显著成效。 指出。各级财政部门是国有资本经营预算的主管部门：各 (李富元 642350) 级国有资产监管机构以及其它有国有企业监管职能的部 营山县成立经济责任审计分局 门和单位，为国有资本经营预算单位 ；各级财政部门会同 前不久。营山县成立经济责任审计分局。该分局系副 国资监管、发展改革委等部门负责编制国有资本经营预算 科级行政机构，设局长 1名，副局长 1名，核定行政编制4 草案。将本级政府所属的国有资本控股、参股的企业全部 名。主要职责：授权负责组织实施对县(处)级以下党政、事 纳入，由国资监管部门统一编制国有资本经营预算。应按 业单位领导干部任期经济责任审计 ；x,l-县属国有企业及国 这个要求做好 国有资本经营预算同公共预算衔接的制度 有控股企业领导人任期经济责任审计。 (蔡斌637700) 准备工作。 阆中市成立投资审计分局 二、做好有关信息准备工作。可在利用近年地方政府 前不久 ，阆中市成立了市审计局投资审计分局。该 开展的国有企业、事业单位清产核资结果的基础上，统一 分局系副科级全额预拨款算事业单位 ，设局长 1名、副 建立包含地方政府所属的国有资本控股、参股企业行业分 局长 1名，核定事业编制4名。主要职责：依法对政府投 布及资产规模、经营状况、盈利情况等基础信息的国有资