基于技术预测及研究共性技术选择--以太原市节能减排领域为例.pdfVIP

基于技术预测研究的共性技术选择 ——以太原市节能减排领域为例 袁志红 (太原生产力促进中心，太原030009) 摘要：共性技术对整个行业或产业技术水平、产业质量和生产效率都会发挥迅速的带动作用。针对 太原市节能减排领域，在技术预测的基础上，设计共性技术选择方法，据此选择共性技术并进行评 价．希望为区域重点产业的共性技术选择提供切实可行的借鉴。 关键词：技术预测；共性技术；选择研究 科学技术的发展给政治、经济和社会发展以及人们的工作和生活带来深刻变革，全球化使经济 和科技竞争日趋激烈，新兴多学科、交叉学科和跨学科技术不断涌现，大大增加了新技术开发的难 度、风险和投入成本。新技术在推动经济和社会发展的同时，也会引起社会伦理道德、生态环境、 食品安全和知识产权等一系列问题。因此，准确把握未来科技发展趋势，确定重点研究领域，正确 选择技术发展路径和发展重点，制订促进区域的科技发展战略，使有限的科技资源得到优化配置和 有效利用，显得尤为重要。本文从太原市经济社会的实际出发，在节能减排技术预测的基础上进行 共性技术的选择。 1技术预铡概述 1．1技术预测定义与特征 技术预测就是指对未来较长时期的科学、技术、经济和社会发展进行系统研究，以确定具有战 略性的研究领域，。选择对国家和地区经济和社会利益具有最大贡献的技术群u’。 一般认为，技术预测具有以下5个特点：①对未来的探索过程必须是系统的：②预测着眼于远 期未来，时间范围一般为5至30年；③预测不仅关注未来科技的推动因素，而且着眼于市场的拉 动作用；④预测的主要对象是“通用新技术”，即仍处在竞争前阶段的技术；⑤必须对未来技术可 能产生的社会效益(包括它对环境的影响)给予关注，而不能仅仅着眼于它们对经济的影响。 1．2技术预翼原删与方怯 技术预测的方法主要基于以下4条基本原则：①需求性原则。技术预测不但要考虑技术自身的 发展，同时需要考虑未来经济和社会对它提出的要求；②全面性原则。技术预测应该是覆盖所有技 术领域，而不是只对个别领域；③可评价性原则。不同技术项目的重要性应该得到评估，并按其优 劣依次排序：④可预见性原则。对具体的研究与开发项目进行预测应该包含有两个重要内容：预见 性要素和标准化要素。预见性要素是指专家对该技术项目期望值的变化，而标准化要素是指确定该 预见项目的目标以及其能够实现的时间范围。 技术预测的方法主要有德尔菲(Delphi)法、专家会议法、文献调查等Ⅲ。这几种方法是基本的， 具体工作中如何应用还须根据具体情况而定。一般来讲，无论做预测，定计划，还是关键技术选择， 都没有一个现成的模式可以套用，需要由研究或工作的目标、性质和要求。以及实际情况来决定采 用什么方法。或用哪几种方法结合与穿插应用。 2．共性技术选择选择的原则与方法 2．1共性技术概述 共性技术在我国最早出现在1983年的国家科技攻关计划中，“支持共性技术研究”就已经成为 一项政策目标。其后，十五、十一五时期的科技发展规划以及许多部委的计划中都出现了共性技术 疗勺字眼，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006--2020)))也在多处提到了共性技术。 目前，对共性技术一种较普遍的看法是：共性技术是指在很多领域内已经或未来可能被广泛采 174 用，其研发成果可共享并对一个产业或多个产业及企业产生深刻影响的一类技术嵋’；也有认为共性 技术是对整个行业或产业技术水平、产业质量和生产效率都会发挥迅速的带动作用，具有巨大的经 济和社会效益的一类技术H’。 共性技术主要包括以下三方面：①战略共性技术：处于竞争前阶段的，具有广泛应用领域和前 景的，有可能在一个或多个行业中得以广泛应用的技术领域，如信息、生物、新材料等领域的基础 研究及应用基础研究所形成的技术；②关键共性技术：关系到某一行业技术发展和技术升级的关键 技术：③基础共性技术：能够为某一领域技术发展或竞争技术开发作支撑的，有关测量、测试和标 准等技术。 共性技术在技术体系中具有特殊的地位。它具有三个重要特性。首先是基础性。共性技术属于 技术基础设施中的重要部分，它在技术体系中发挥基础性作用，为专有技术(所有权技术)的研究开 发提供技术原理和技术方法。所以有学者认为，共性技术代表一种知识的组织，即把知识组织成某 种最终应用的概念或构