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我国社会保障基金的投资运营探讨.pdf

现代商贸工业 No.19,2014 ModernBusinessTradeIndustry 2014年第 19期 我国社会保障基金的投资运营探讨 余 洋 (中共信 阳市平桥 区委党校 ,河南 信 阳 464000) 摘 要:在一个国家社会保障制度的建设 中社会保障基金的投资和运营 占有重要地位,它对一个国家的经济的发展具 有不可忽视的重大影响。随着社会形势地越发严峻,我国社会保障基金保值增值的压力可谓是越来越 大。在 以稳健发展 社会保障体制为前提下,如何把社会保障基金的运行风险降到最低 ,同时使社会保障基金获取最大的收益,并最终保证社 会保障体 系良好运行就显得至关重要。为此 ,试图从社会保障基金的构成 内容、投 资运营现状 以及存在 问题等方面出发进 而对我国社会保障基金的投资运营进行讨论。 关键词 :社会保障基金 ;投资运营;投资产 品;投资组合 中图分类号:F83 文献标识码 :A 文章编号 :1672—3198(2014)19—0107—02 社会保障基金是社会 保障制度建立 的物质基础,是社 按照基金模式来运行 的主要集中在社会保险基金的项 目 会保障各项方针政策顺利实施的保证。我国对社会保障基 上 ,具体主要包括养老保险基金、医疗保险基金、工伤保险 金的投资运营进行了一系列的探索和尝试,但还未能建立 基金、生育保险基金、失业保险基金等。这其 中养老保险基 起完善的体系,保障水平还不能满足社会发展的要求。要 金在整个社会保险基金 中最为重要,其 占得 比重及数额也 解决这一问题,就要 以保证社会保障基金 的安全为前提利 是最大。就 目前来讲 ,中国社会保 障保基金可以说主要是 用社保基金进行投资使其最大限度 的实现保值增值,从而 由社会保障基金、社会保险基金这两个部分组成,一方面社 为社会保障事业提供充足的资金 、维护社会稳定。 会保障基金主要来源于 中央财政拨人资金、国有股减持、投 1 社会保障基金的构成 内容 资收益及彩票公益金、其他方式拨人资金等;另一方面社会 社会保障基金,是指根据国家相关法律规定专 门筹集 保险基金则主要来源于劳动者个人和用人单位缴纳 的社会 建立的并专款专用于实行该国社会保 障制度的资金。理论 保险费以及国家财政补贴等。同时需要指出的是 ,在我 国 界将我国社会保障体系构成划分为 :社会福利、社会保险、 社会保障基金是 由国务院社会保障基金理事会负责管理运 社会救助、优抚安置等等。因此 ,在理论上按照一个保障项 营,而社会保险基金则由人力资源和社会保障部、国家卫生 目与一个保障基金相对应 的标准 ,社会保障基金即由社会 和计划生育委员会以及地方财政、社保部门负责管理 。 福利基金、社会保险基金、社会救助基金等构成 ,而这之 中 2 社会保障基金的投资运营现状 社会保险基金应是整个社会保障基金体系中的主要部分。 2.1 投 资结构 从我 国社会保障基金运行 的实践来看,社会保障基金真正 我国社会保 障基金投资遵循保值、增值、安全、稳定 的 般经济理论与现实经济行为 ,但这种正 向影响并不显著。 SurprisesI-J].JournalofBusinessFinance Accounting,2006, 非可操纵应计利润系数为 82一一4.036949,说明可操纵应 (33):633-52. 计利润每增加一个单位,股价减少 4.036949个单位 ,其 中t [3]Chan,K.C.,N.JegadeeshandJ.Lakonishok,EarningsQuality andStockReturns[J].JournalofBusiness,2006,(79):1041-8Z. 检验值为 ( 3.65),1 的显著性水平下,影响是显著的。B3

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