论基本公共体育服务均等化的财政学基础.pdfVIP

理论探讨 论基本公共体育服务均等化的财政学基础 徐 佳 北京大学 经济学院2011级财政学专业上海班 北京 100871 【摘 要】保障与改善民生是基本公共体育服务均等化的基本要义,本文采用了观察及收集文献资料等研究方法,初步了解了基本公共体育服务均等化的概念及本质 属性,在财政学的基础之下来研究基本公共体育服务均等化的产品理论、选择理论以及外部性理论等。 【关键词】基本公共体育服务 均等化 财政学 前言 公共产品是只能通过公共形式来进行交易, 而不能通过个人形式 基本公共体育服务均等化的总体实现是十八大提出在2020年要实 来进行交易, 它包括竞争性与非竞争性的两方面特征,其中公共产品的 现的基本目标之一,所以本文研究基本公共体育服务均等化对当今社 非竞争性是指某人在享有公共产品时并不影响他人对公共产品的享 会具有现实的意义,然而,只有明确理论基础的前提下,才能深刻全面的 用,公共产品的这一种特性所带有的优势是不影响消费者所享有公共 分析基本公共体育服务均等化的财政学基础,这对于深化认识从而推 产品的质量和数量的增加, 然而公共产品的非竞争性并不常见。在西 进其自觉性具有深远的意义 。本文从财政学视角下, 分析了产品理 方的理论中,公共产品与公共服务的理念可以看做是相同或者是可以 论、选择理论与外部性理论三个方面,进一步探究基本公共体育服务 相互替换的概念, 它们之间的界限是模糊不清的,根据它的模糊不清的 均等化。 概念,我们可以把基本公共体育服务分为两类:一类是它在消费上的竞 争性,也就是在消费公共产品时会产生拥挤现象,从而导致消费者在消 1、概念及本质属性 费该产品时所获得的实际的消费者效用有所减少,所以在这种免费开 1.1 概念 放体育设施的情况下,一些参加健身设施的消费者在使用健身器械时 公共体育服务是社会公共服务的重要组成内容, 关系着最重要的 所获得的消费者效用就会减少; 另一类是消费的非竞争性。这种产品 公民权利― ― 生命权和健康权的享有与保障。对于公共体育服务均 的效用可以为公众共享但是技术上是非共享的。 等化的定义,各种的观点不一,第一种观点认为公共体育服务均等化是 2.2 “公共选择理论 ”基础 指考虑到公民的生活以及娱乐的需要,公共组织能按照国家的统一标 公共选择也就是集体的选择,从实际运行上来看,这种选择是集体 准,提供公共体育服务和产品。第二种观点认为公共体育服务均等化 的选择特别是政府集体的选择,公共选择的结果是推行基本公共体育 是政府的相关政策在体育界的具体体现,在某一区县内,无论身在何时 服务。所谓公共体育服务理论是把现代经济学的基本假设作为前提, 何地以及什么样的阶层的人,他们都是享有大致相似或者相同的公共 从经济学原理方面看是依据自由交换的市场作为双方互利的公共领 体育服务和资源。第三种观点认为公共体育服务均等化是政府为公 域, 它是一种分析民众的公共选择行为以及政府的决策行为之间关系 众提供的基本的保障,对于不同阶段、不同阶层的人提供均等的公共 的理论流派。对于公共选择之间分配上市通过政治过程与集体行动 体育服务和产品。三种观点都突出了政府在公共体育服务均等化主 来决定的。通过以上对于公共选择的解释, 我们可以总结以下三点特 体地位,但是第一、二种观点更强调社会成员享有大致相同的公共体 征:一是集体是公共选择的主体;二是公共选择的对象时公共产品;三是 育服务和产品,而第三种则强调的是为公众提供的公共体育服务的均