论英国私立高校的内部权力结构.pdfVIP

●JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMfNfSTRATfON 是 权 学 会 化 自 政权力 以不 同形态存续和相互作用就是高等学 隶属关系，因而具有集权和强制的特征 。[11 校 内部权力结构所具有 的共性 。从 比较研 究的 1．学术权力 角度 了解 国外尤其是独树一帜且成就斐然 的英 自知识大规模产生并 日益影响到人们的生 国私立高校 内部 的学术权力与行政权力 的结构 活起 ，权力就与知识密不可分 、相互蕴含 。按 和运行机制 ，对我们从整体上认识和把握高校 照福柯 的理论 ．权力通过建立有关知识领域完 学术权力与行政权力 的历史与现状 、探索高校 成对主体的规训与塑造 ，而知识通过预设和构 内部 的治理大有裨益 ，同时对改善我 国高等学 成权力关系来维系和发展 自身。换言之 ，知识 校学术权力和行政权力的关系也有很强的借鉴 成为权力最有力 的工具 。高等学校作为研究和 意义 传播高深知识 的学术组织 ，掌握和制造着这个 社会 中最全面和最专业 的知识 ，因而掌握 了基 一 、 高校学术权力与行政权力的再界定 于此 的最大 的权力 。而在学术组织 内部 ，谁掌 高校 的内部权力结构通常 由学术与行政二 握 了高深知识 ，谁取得 了学科体系、专业组织 元权力结构系统构成 。学术权力植根于深厚的 的控制权 ，谁就拥有更大 的权力 。知识材料 ， 学术造诣 ．是利用知识和能力影响他人或组织 尤其是高深 的知识材料 ，处于高等教育之 目的 行为的权威 ，其合法性源于学术人员的学术水 和使命的核心，因此 “学术寡头”、 “学术权威 ” 平和个人 魄力 ，具有分权和 民主 的特征。而行 就是权力 的同义词 。 这种权力就是学术权力 ， 政权力则来源于科层组织的约束 ，其合法性源 在高等学校 内部主要被教授等学术人员和评议 收稿 日期 ：2015-01—15 基金项 目：国家社科基金教育学规划课题 (09JYA880082) 作者简介 ：湛 中乐，男。北京大学宪法与行政法研究中心副主任 、教育法研究中心主任 ，教授 ，博士生导师，主 要从事宪法 、行政法与教育法研究 ；马梦芸 ，女 ，北京大学法学 院硕士研究生 ，主要从事宪法 、行政法与教育法 研究。 85 霹日豳 国家教育行政学院学报 ●JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION 会等学术机构所掌握 。 塔形的科层制结构 ，居于金字塔顶端的科层领 学术权力是 国外高等学校 内部权力机制 中 导拥有独一无二的领导权和决策权 ，强调依照 一 一 个重要概念 。学者们对它 的界定不尽相 同。 套系统 的规章制度保障组织活动能够按照决 概括而言．学术权力是学者个人或团体依据其 策层的要求统一进行。IS]这种结构有稳固而有序 学术水平和学术能力对学术事务和学术活动施 的等级制度和原则 ，有严格的规章制度 。有严 加影响的权威和力量。嘲 由于学术活动的 自由性 密 的财务制度 ，有分工 明确 、各负专责的行政 需求 ，学术权力具有 “松散结合系统”的