浅议欧盟反倾销非市场经济问题.pdfVIP

IWTO专栏】 当代法学200：}年第2期 浅议欧盟反倾销 非市场经济 问题 殷源源 一 、 欧盟关于非市场经济问题的规定 (ii)如受调查的生产者不能明确证 明生产该 及其评祈 同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面 关于非市场经济国家的问题，GATT所下的 具备市场经济条件，则该WTO进 口成员可使用 定义比较模糊 。其附件 9第 6条第 1款第 2项规 不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方 定 ：“应当承认 ，对全部或大体上全部由国家垄断 法 。 贸易并 由国家规定国内价格的国家进 口的货物 ， 其 中 (d)项亦规定 ：一旦中国根据该 WTO 在为第 1款的目的决定可比价格时，可能存在特 进 口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则 殊 困难 ，在这种情况下，进 口缔约 国可能发现有必 (a)项 的规定即应终止 。但截至加入之 日，该 要考虑这种可能性：与这种国家的国内价格作严 WTO进 口成员的国内法中须包含有关市场经济 格 的比较 ，不一定经常适当。”由此 ，GATT将 的标准 。无论如何 ，(a)项 (ii) 目的规定应在加 “全部或大体上全部由国家垄断贸易并 由国家规 入之 日后 15年 内终止。此外 ，如 中国根据该 WTO 定国内价格的国家”视为非市场经济 国家。但是 进 口成员的国内法证实一特定产业或部 门具备市 GATT本身并未明确非市场 国家的具体确定方 场经济体，则 (a)项中的非市场经济条款不得再 法 ，而是在实际上将这一部分交 由各国国内法 自 对该产业或部门适用 。 行规定。 根据 GATT有关规定及议定书中这一条款 ， 我国在 中华人民共和国加入议定书》的第 我国要想在反倾销应诉 中取得市场经济地位，就 15条中亦对非市场经济地位问题做出了郑重声 必须深入了解作为我国主要出口对象的欧盟的相 明。其中规定： 关规定，以便证 明自己符合欧盟的标准。 GA硎 994第 6条关于实施 1994年关税与 欧盟在 1998年 4月出台了对 中国、俄罗斯市 贸易总协定第 6条的协定》(“反倾销协定》”)以 场经济 问题的反倾销法修正案第 905／84号条倒 。 及 {SCM协定》应适用于涉及原产于 中国的进 口 根据修正案规定，欧盟将在个案处理基础上来审 产品进入——wI、C)成员的程序，并应符合下列 查中国企业的市场经济地位 。若经过欧委会审查， 规定：(a)在根据GATT1994第 6条和 反倾销 企业能够达到这项修正案中规定的标准的话，则 协定》确定价格可 比性时，该WTO进 口成员应依 可以不用替代国正常价格 ，而用企业 自己的正常 据下列规则，使用接受调查产业的中国价格或成 价格。修正案的第 2条第7(c)款具体规定了出 本，或者使用不依据与中国国内价格或成本进行 口企业是否是在市场条件下运作的标准： 严格比较的方法： (1)公司对价值、价格和投资额的决策，包括 (i)如受调查的生产者能够明确证明，生产该 对原材料、技术成本和劳动力成本、生产产量、销 同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面 售和投资的决策，要反映市场的供求，而没有国家