国际工程EPC水电项目风险管理实证.pdfVIP

项目管理技木 2015年1月 11O PROJECTMANAGEMENTTECHNOLOGY 第13卷第1期 国际工程 EPC水 电项 目风险管理实证 木 孙洪昕 ’ 唐文哲 何威威 ’ 王腾飞 ’ 杜蕾 。 (1．水沙科学与水利水电工程国家重点实验室，北京 100084； 2．清华大学项 目管理与建设技术研究所，北京 100084) 摘要 ：设计一采购一施工 (EPC)模式使承包商获益的同时，也承担了更大的风险。由于水 电项 目自然条 件恶劣、规模大、实施周期长、施工难度高和对 当地社会经济影响大，通过系统调研，揭示了国际工程 EPC水电项 目风险主要集中在采购、经济、业主、政治、HSE和设计等方面。对6个国际工程EPC水电项 目进行了案例分析，进一步揭示了上述风险的成 因及其相应风险管理策略。承包商未来应充分考虑外部环 境、利益相关者和项目自身之间的相互作用关系，建立与项 目各方间良好的合作伙伴关系，通过在全球范 围内高效协调设计一采购一施工业务，提升我国承包商在国际工程EPC项 目中的风险管理水平。 关键词：国际工程；EPC；水电项 目；风险管理 0 引言 等。在 EPC项 目模式中，业主与承包商一般签订 的是总价合 同，承包 商变更、索赔 较为 困 设计 一采购 一施工 (Engineer—Procurement． 难_3J，如果承包商在投标阶段和项 目实施阶段 Cons．truction，EPC)模式以其高效的优势在国际 中对上述风险管理不当，将会造成严重后果。例 承包市场中越来越重要 。2013年，我 国进入国际 如，沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨项 目由于投标 承包商前225强的52家内地企业海外市场承包 报价不合理、不熟悉国外设计标准、设计一采购． 收入为666．9亿美元，与2012年627．1亿美元相 施工之间协调不充分、设计变更频繁、采购成本 比，增长了6．3％_lJ。在建项 目分布于能源、房 大幅上升和施工管理不力 (如雇用工人未考虑当 建、市政、交通等行业，遍布五大洲。随着中国 地风俗文化)，亏损41．5亿元人民币 。又如波 内地企业在海外承包市场 的竞争力不断增强， 兰A2公路项 目，对技术规范以及业主提供的基 EPC承包模式的影响力也在不断扩大；这种将设 础资料分析不透彻、对高端市场的地理、经济、 计、采购、施工集为一体的项 目管理模式，为承 人文 、环境及相关法律法规 了解不足 、施工组织 包商带来更大利益空间的同时，也使承包商面临 设计不够详细，未合理考虑大型机械租赁费用上 更大的风险。水电作为可再生能源，在全球范围 涨和原材料价格上升等因素，导致项 目开始一段 内受到高度重视，研究国际工程EPC水电项 目风 时间后，发现若要按期完成工程将亏损 3．95亿 险管理具有重要理论和实践意义 J。 美元，不得不终止；该项 目的彻底失败给承包商 在经济方面和企业形象方面都造成巨大损失 J。 1 国际工程 EPC项 目风险管理系统实 现有文献尽管指出了国际工程 EPC项 目风险管理 证研究的必要性 的重要性，但对 国际工程 EPC项 目各种复杂风险 的研究偏于综述性论述，缺乏系统的实证研究数 国际工程 EPC项 目风险可分为政治、法律、 据支持，不利于从深层次理解项 目风险。由于国 经济、社会、自然、项 目自身和利益相关者风险