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教
初明利 育
学
内容提要:改革开放30年来,中国高等教育初步实现了由传统教育向素质
教育的转变,随着高校大学生素质教育的深化,机制建设的不适应问题逐步显
露。素质教育作为一个涉及多要素、多部门、多环节、动态化的复杂有机系统,不
仅其内部各要素互相关联与制约,需要优化和整合,而且与外部系统互相渗透
影响,需要协调匹配,因而客观上需要探索其结构原理和运行方式,完善与创新
素质教育机制。
关键词:大学生;素质教育;机制
大学生素质是一个国家国民素质的缩影,直接关系到国家和民族的未来。
2006年8月29日,胡锦涛总书记在中央政治局第34次集体学习时指出:“素
质教育就是要解决培养什么人和如何培养人的问题,这是教育改革的主题”①。
在我国改革开放走过30年的历史时刻,进一步解放思想,审视我国大学生素质
教育,探寻构建科学的大学生素质教育运行机制,对进一步推进大学生素质教
育改革与创新、保障大学生素质教育的可持续发展具有重要意义。
一、大学生素质教育机制建设现状分析
2001年6月,中共中央、国务院颁布了《关于深化教育改革、全面推进素质
教育的决定》,这是我国素质教育的纲领性文件。中国高等教育要实现由传统教
育向素质教育的转变,面临着素质教育机制建设的重要任务。
+ 基金项目:天津市教育科学十一五规划课题“大学生素质教育运行机制研究”(编号
ZZG262)的成果。
①新华网:http://news.】【inhuanet.corn/politics/2006-08/30.
天津学术文库(中)
(一)高校大学生素质教育机制建设步人正轨
进入2l世纪后,我国素质教育已经进入了全面推进时期,以高校为主体的
大学生素质教育与人才培养模式改革的探索受到了社会各界的关注和支持。
2005年12月26日,教育部部长周济就素质教育接受《人民日报》专访时指出:
“素质教育从20世纪80年代提出来以后,就是在不断讨论、深化和明晰的。什
么是素质教育?就是要解决培养什么人和怎样培养人这两大问题,是人的培养
模式的一次深刻变革,是教育领域最核心的一个变革。它的实质,就是全面贯彻
党的教育方针,是当今时代条件下党的教育理论与政策的集中体现,是马克思
主义人的发展观的发展成果。”叫司济部长把素质教育表述为“教育领域的最核
心的变革”,反映了素质教育本身在我国教育发展进程中的重要意义以及教育
界高层推动素质教育的决心,预示着我国素质教育开始进入了高峰阶段。
近年来,各高校深入贯彻科学发展观,将素质教育的深化发展作为保障学校可
持续性发展的重要途径,列入学校长期发展的战略规划,提高了对学校素质教
育发展的宏观把握能力,加大了素质教育机制建设投入力度,保障了高校素质
教育的健康发展,大学生素质教育机制建设建设步人正轨,取得了明显收效。
(二)大学生素质教育机制建设存在的问题
多年来,在党和国家的高度重视和教育部的直接领导下,我国高校大学生
素质教育机制不断完善,总体运行状况良好,在培养高素质人才,推动高等教育
改革发展等方面发挥了重要作用。但是,随着高校大学生素质教育的推进,机制
建设的不适应问题逐步显露,因此,引出了素质教育机制完善与创新的问题。
(1)机制结构有待完善,机制运行效率有待提高。大学生素质教育机制建设
存在着结构不够完善等问题;机制运行中出现教育资源分散、信息反馈不畅、目
标不规范和运行效率不高等现象。
(2)大学生素质教育第一课堂课程体系有待完善。高校存在着素质教育课
程体系建设不力的情况:一是在学校课程体系中,非专业素质教育课程数量偏
少,不能为学生提供足够的课程选择菜单;二是一些素质教育课程内容过于粗
浅,个别教师自身素质和学识水平达不到应有的高度;j是素质教育课程对学
生的教育主要还是局限于知识传授,而思维方式的训练与能力拓展尚待开发。
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