罗尔斯正义第二原则对保护我国弱势群体权益的启示.pdfVIP

理论前沿 2014年第12期 罗尔斯正义第二原则对保护我国弱势群体权益的启示 李同贺 (武汉大学，湖北 武汉 430070) [摘 要】弱势群体是我国市场经济飞速发展的负面产物，该群体的生活状况直接制约着我国社会公正的实现程度。十八届三中全会 提出要促进社会公平正义，增进人民福祉，因而保护弱势群体权益应受到政府和社会各界的广泛重视。1971~，美国学者约翰 ·罗尔斯 的 《正义论》问世，该书深刻探讨何为公平正义，特别是其中“正义的第二原则”展现了对社会弱势群体的深切关怀，对保护我国弱势群 体权益具有较高的借鉴价值。 [关键词J 罗尔斯正义第二原则；社会公正；弱势群体；权益保护 一 、 正义第二原则及其理论价值 度，先城市后农村 ，先工业后农业，这导致我国农村发展落后 ，农 约翰 ·罗尔斯 正《义论》独具魅力的原因之一 ，在于首创性地 村居民收入远低于城镇居民，形成庞大的农村弱势群体。然而， 提出关于正义的两个原则——平等的自由原则和差别原则与机 9O年代开始 。随着市场改革的进一步深化和宏观利益格局的调 会公平原则，其中正义第二原则对当今我国弱势群体权益的保 整 。行业之间、地区之间、社会各阶层之间的贫富差距也越来越 护极具启发意义。书中正义第二原则是这样表述的，社会和经济 悬殊 ，使得城市贫困现象开始出现并且 日益严重。此外 ，一些丧 的不平等应当这样安排 ，使它们：①在与正义的储存原则一致的 失了劳动能力的孤寡老人、残疾人也面临着非常艰难的处境。 情况下，适合于最少受惠者的最大利益 ；并且 ，②依系于在机会 2．机会的不平等 公平平等的条件下职务和地位向所有人开放。这样，第二原则被 机会公平平等是每个人追求的目标 。更是弱势群体的愿望。 分成两部分，即 “差别原则”和 “机会公平原则”。 在社会生活中。弱势群体最为关心的、与其生存发展息息相关的 罗尔斯的差别原则展现了对社会弱势群体的人文主义关 就是受教育的机会和就业机会。然而。在现实情况却是弱势群体 怀，倡导既然实际社会生活中的机会不平等无法避免，那么政府 享受不到平等的受教育机会和就业机会，使上升渠道受阻。 就应该伸出看得见的手发挥作用 ，有意识地让政策向弱势群体 一 方面，弱势群体无法通过平等的受教育权获得知识。在就 倾斜 ，帮助其改善弱势处境。机会公平原则呼吁让所有人都有获 我国教育现状而言。存在着很大的不平等。首先 ，义务教育阶段 得公平机会，授之以鱼不如授之以渔，给予弱势群体相对公平的 的不平等。在中西部欠发达地区，尤其是边远山区经济发展水平 机会，让他们发挥 自身主观能动性 ，是一种长期可持续的有效方 落后 。地方政府对教育经费的投入远远低于发达地区，基础教育 法。正义第二原则体现了在社会合作中的人们的互惠性，在整个 设施落后，师资队伍和教学资源十分匮乏。城市农民工子女由于 社会发展过程中，每一个人的发展都离不开他人的合作。从道德 受到户籍限制 ，一是选择在民办 “农民工子弟学校”读书，但教学 层面上，社会的发展加重了弱势群体的生活负担，理应对其给予 水平难易保证。二是在城市公办全日制学校借读，承受高昂的借 相应的补偿。从社会层面上 ，让政策向社会弱势群体情倾斜 ，能 读费和不公对待。城市贫困阶层的孩子付不起书本费、补课费， 够为他们长期稳定参与社会合作提供保证。从而提高社会生产 处在和其他孩子不同的起点上，对名牌大学只能望洋兴叹。 力，带来经济的增长，造福的将是处于社会合作中的每一个人。 另一方面，教育的缺失导致弱势群体文化素质普遍较低，缺 二、我国弱势群体基本现状分析 乏足够的知识水平和职业技能，因而在就业上也处于弱势，经常 (一)弱势群体的概念与构成 在竞争中惨遭淘汰。自上世纪90年代，我过开始进行计划经济向 弱势群体一词在我国最早出于2002年 政《府工作报告》，关 市场经济的转变。市场 “优胜劣汰、适者生存”的竞争机制在实现 于其概念的界定，一般有如下几种说法：郑航生认为，“社会脆弱