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菏泽市地下管线普查和动态管理实践与探索 菏泽市规划局 尊敬的各位专家、领导，大家好！ 首先感谢地下管线专业委员会给我们这个机会，向大家汇 报我市的地下管线探测完成情况和动态管理更新机制的建立 情况。 菏泽市位于山东省西南部，辖八县二区，面积 12228平方 公里，人口 870万。2006年底，菏泽城区城市人口 46.5万人， 建成区面积 54.5平方公里。2006年，为摸清城区地下管线现 状情况，市委、市政府拨出专款在城区范围内进行地下管线普 查，在地下管线专业委员会的关心和指导下，菏泽市规划局组 织完成了地下管线探测工作，探测区域面积 162平方公里，共 探测管线 1731千米。 一、菏泽城区管线普查探测工程实施过程 1、成立领导小组 为加强组织领导，市政府成立了地下管线普查领导小组， 分管城市建设的副市长任组长，各有关管理部门、权属单位 一把手任成员，领导小组办公室设在市规划局，由规划局具 体组织实施。 2、确定工程施工单位 2006年4月，在市纪委监察局、检察院、财政局、审计 1 局全程监督下，通过公开招标，确定了齐齐哈尔市勘察测绘 院为监理单位、山东正元和保定金迪公司为探测单位、北京 鸿业公司为系统制作单位。为加快工程进度，将探测范围分 成南北两部分由两家探测单位同时探测。 3、调绘管线和进行试验区探测 2006年4月底，市政府召开管线调绘会议，在各管线权 属单位配合下，共调绘管线长度 760千米。 为保证探测质量，选取两家单位探测范围结合部位比较 复杂的地段做为试验区，通过试验区探测，完善了补充规定， 统一了工作程序和技术标准。试验区成果得到了验收专家的 肯定。 4、全面展开探测工作 试验区探测成果验收后，我们分老城区、中心区、工业区 三阶段逐步开展，每个阶段探测完成后即组织权属单位检查认 证、两探测单位接边检查、开挖验证，保证每探测完成一个阶 段，就验证合格一部分。到 2006年 10月底，探测工作内外业 全部完成，共计探测点 41635 个，布设导线总长度 90 千米， 探测管线总长度 1731 千米。随后，由北京鸿业公司研发了地 下管线管理系统。 二、地下管线普查探测工程实施体会 从 2006年 4月至 10月底，在管线普查工作领导小组的正 确领导下，菏泽市规划局协调项目施工单位、监理单位、系统 2 制作单位和各管线权属单位共同努力，高质量的完成了管线普 查探测任务。之所以能够高质量、高速度、顺利地完成这项工 作，主要得益于以下几个方面。 1、领导支持和重视 项目开展之初，市领导就特别重视管线普查工作。首先是 从城市建设维护费中拨出专项资金用于普查工程；第二是分管 城建的副市长任普查工作领导小组组长，并亲自主持召开管线 普查领导小组成立和管线调绘会议，使各权属单位领导重视普 查工作；第三是市政府办公室专门下发了通告，使市民了解、 支持管线普查探测工作，为探测队伍创造了良好的社会环境， 减少了压力。在探测成果鉴定会议上，市人大、市政府、市政 协的领导出席了会议并做出了重要指示。会后，分管城建的副 市长朱培吉同志又对下步动态更新工作提出了要求。 2、科学制定、完善补充规定 根据探测规程制定适合本地的普查探测补充规定是必须 的，但是因为我们一开始不熟悉这项工作，所以我们先招标确 定了监理单位，在监理单位齐齐哈尔市勘测院的帮助下一起制 定了补充规定，然后又根据试验区发现的问题对补充规定进行 修订。通过和监理、探测单位互动的方式修改完善的补充规定 使探测技术标准更加切合实际，有利于更好的执行。 3、建立每周例会制度和巡查制度 为保证探测工程的进度和质量，我们制定了每周例会制 3 度，例会由