公共部门信息系统低效、失败的原因分析及其启示.pdfVIP

第33卷 第 12期 情 报 杂 志 V01．33 No．12 2014年 12月 JOURNAL OFINIELLIGENCE Dec． 2014 公共部 门信息系统低效、失败 的原 因 ， 水 分析及其启不 陈传夫 余 梅 (武汉大学信息管理学院 武汉 430072) 摘 要 公共部门信息系统的低效、失败普遍存在，并且受到研究者的广泛关注。调查了国内外研究公共部门信息 系统低效、失败的文献，评述 了文献发展趋势，从项 目的宏观管理、组织环境、实施流程、研发技术、参与者、风险管理 等6个方面归纳了影响公共部门信息系统低效、失败的原因，并对我国公共部门信息系统研究提出了相关建议。 关键词 公共部门 信息系统 信息系统低效 信息系统失败 中图分类号 D035．1 G203 文献标识码 A 文章编号 1002—1965(2014)12—0189—05 DoI 10．3969／j．issn．1002—1965．2014．12．035 A LiteratureReview ontheReasonsofIneffectivenessorFailurein PublicSectorInformationSystem andtheRoleofReference ChenChuanfu YuMei (SchoolofInformationManagement，WuhnauIlivers ，Wuhna 430072) Abstract Therearealotofineffectiveorfailedinformationsystemsinpublicsectors．Theauthors reviewedhteliteraturesonineffective— nessorfailureinpublicsectorinformationsystem andsummarizedhtetrendofreserachonhtetopic。nadnaMy~shtereasonsintheaspects ofmacromnaagement，orgnaizationalenviornment，rese~chanddevelopmentoftcehnology，participant，nad riskmna agement．Itdrawsa guidnacesuggestionforChinaspublicscetors informationsystemsresearch． Keywords publicsectors infomr ationsystem infomr ationsystem inefficiency infomr ationsystem failure 言 晶 。公共 统存在很多低失败 公共部门主要包括政府 、公共企业、政府所属机 新西兰警方的综合国家犯罪信息系统、美国国防 构、公共社团协会行会等。公共部 门信息系统可划分 部(u．s．DepartmentofDefense，U．S．DOD)的ERP 为面向公众的信息系统与面向内部管理的信息系统。 系统、伦敦救护车服务系统，最终都因信息系统的低效 前者包括信息发布系统(如政务公开、信息公开、公告 而导致了失败的结局 。美联社甚至声称 “国家计算 公示、在线咨询、电子政务、新闻报道、公共服务和业务 机项 目中70％都是失败的” ，公共部门应认识到信 服务系统(例如项 目申报系统、招标系统、订票系统、 息系统低效、失败的严重性 。然而，对信息系统项 目 报税系统、报名系统、身份查询、业务认证、业务审批系