学校章程学校的基本法.pdfVIP

学校章程 ：学校的 “基本法” 陈立鹏 制定和完善学校章程是我国教育法律法 本文件 。学校章程经过主管部 门核准后 ， 规的明确要求，是推动政府职能转变、落实 学校便可在章程规定 的范围内自主开展各项 和扩大学校办学 自主权、建立和完善现代学 活动 ，不受外界非法干预。 《中华人 民共 校制度的需要 ，是当前学校面临的一项紧迫 和国教育法》明确规定： “按照章程 自主管 任务。2012年11月22El，教育部下发 《全面推 理”、 依“法接受监督”。 进依法治校实施纲要》，对学校起草制定章 第三，学校章程是政府 、社会及学校 程的有关要求、原则、程序，学校章程的内 依法治校的重要依据。随着我国依法治教、 容、作用等作出了全面规定，并明确指出： 依法治校的推进 ，除了国家的教育法律法规 “到2015年 ，全面形成一校一章程的格局 。 外，学校章程越来越成为政府、社会及学校 经过核准的章程 ，应当成为学校改革发展、 依法治校与依法监督管理学校的重要依据。 实现依法治校的基本依据。”因此，各级各 第四，制定学校章程的目的是为了保 类学校必须高度重视学校章程建设，抓紧学 证学校 的正常运行 ，实现学校 的科学 、持 校章程的起草制定和修改完善工作，并 以此 续、健康发展，提高学校办学与管理的质量 为契机，全面提升学校办学与管理水平。 和效率。从外部环境和内部治理上，最终形 成在政府宏观调控下，学校面向社会依法按 一 、 学校章程的含义 章程 自主办学 的良性运行机制 ，从而实现学 学校章程是指为保证学校正常运行 ， 校 的正常运行和科学发展 。 主要就办学宗 旨、内部管理体制及财务活动 二、学校章程的主要内容 等重大的和基本的问题，作出全面规范而形 成的 自律性基本文件 。 学校章程应包括哪些 内容?怎样使制 第一，学校章程是学校办学和管理的 定出的学校章程更加科学有效?怎样通过学 纲领性文件 ，是学校的 “基本法”。它规定 校章程内容的设计，促进学校与政府及社会 的是学校的办学宗 旨、发展 目标、教育原 各方面关系的建立和完善，促进学校内部管 则、内部管理体制及运行机制、重大财务 理的科学化、民主化?这是当前在学校章程 制度等重大问题和基本问题，一些次要的和 制定中大家非常关注的问题。根据国家有关 细小的问题没有必要在学校章程中规定 。学 规定及学校章程的性质、地位，并借鉴国外 校章程是学校办学和管理的基本依据和基本 学校章程的经验，我们认为， 行为准则，在学校规章制度体系中处于 母“ 学校章程主要应包括如下内容： 法”层次和 “龙头”地位。 (一 )学校名称、校址 第二 ，学校章程是学校成为法人组织 的必备条件，是学校成为独立法人主体的基 学校章程在载 明学校名称时要做到真 8 实、准确，可包含 中文名和英文名。学校的