构建覆盖城乡的养老保障制度宁波的实践与探索.pdfVIP

研究报告 构建覆盖城乡的养老保障制度 ———宁波的实践与探索 □ 钱亚仙 筹城乡养老保障制度是实现城乡居民老有 养老问题从制度上给予了保证 该办法的主要特 统 。 所养 推动城乡统筹发展的重要制度安排 点有 一是政府财力作保障 资金按照个人 集体 、 。 ： 。 、 、 近年来 宁波市致力于实施城乡统筹发展战略 率 政府三方共同负担的原则筹集 个人和集体的缴 ， ， ， 先在构建城乡养老保障制度方面进行了有益的探 费不足支付养老保障待遇时由政府财力作长期保 索 取得了显著成效 障 二是养老保障待遇水平根据宁波市经济发展 ， 。 。 情况和城镇居民生活水平情况适时调整提高 月 城镇职工基本养老保险制度日趋完善 。 养老保障水平已从实施时的 200 元、250 元、300 宁波市城镇职工基本养老保险制度起步于 元分别提高到目前的 元 元 元 使被 、 、 ， 370 420 470 1986 年实行的国有企业退休金社会统筹。 1994 年 征地人员能够及时分享到经济社会发展的成果。 推出了社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基 三是多档缴费标准 缴费标准有三个档次可供选 。 本养老保险制度 将覆盖范围扩大到城镇各类企 ， 择 灵活性强 适应参保人的不同需求 四是市 区 ， ， 。 、 业和各类劳动者 包括私营企业 个体经济组织和 ， 、 两级政府建立相应的社会保障风险资金 五是制 。 自由职业者 彻底打破了劳动者的身份界限 从制 ， ， 定了与其他养老保险的衔接办法 如 已参加城镇 。 ， 度上开始彰显劳动者享受社会保险待遇的同等权 职工基本养老保险并参加被征地人员养老保障的 利 年 又使宁波市的制度与国家统一的养 。 1998 ， 人员 达到本办法规定享受待遇的年龄时 按照