产业转型升级视阈下高职教育的可持续发展.docVIP

产业转型升级视阈下高职教育的可持续发展 　　［摘要］产业与高职教育的关系，以共同的区域性特征为连接基础，以人才的需求与供给为契合实质，以校企合作办学育人为互动纽带。但在产业转型升级的大背景下，高职教育发展面临着现实地位与承担使命不够匹配、发展指向与区域需求不够匹配、人才培养与产业需求不够匹配等三个方面的主要矛盾。立足产业结构调整和转型升级，要实现高职教育可持续发展，必须着力推动高职教育办学定位的精准化、办学资源的集约化、办学目标的具体化。 　　［关键词］产业转型升级高职教育可持续发展 　　［作者简介］吴一鸣（1978- ），男，安徽桐城人，安庆职业技术学院示范建设办公室，助理研究员、经济师、农艺师，硕士，研究方向为高职教育与区域发展。（安徽安庆246003） 　　［基金项目］本文系2012年教育部人文社会科学研究青年基金项目“区域创新视角下高职教育集约化发展研究――基于皖、鄂、苏三省的实证调查”（项目编号：12YJC880120，项目主持人：吴一鸣）和2013年安徽省高等教育振兴计划重大教学改革研究项目“系统动力学视角下推动安徽省高职教育内涵式发展对策研究”（项目编号：2013zdjy184，项目主持人：吴一鸣）的阶段性研究成果。 　　［中图分类号］G710［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2014）14-0008-03 　　党的“十八大”报告提出，要推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，合理布局建设基础设施和基础产业。所以，无论是国家层面，还是区域层面，产业结构调整与转型升级都必将是未来长时期的重要任务。作为与经济社会发展联系最为紧密的教育类型，高职教育与产业发展相生相伴，并且在对产业的对接与服务中，用十多年的时间已经快速实现了发展规模上的跨越和发展质量上的提升。然而能否更好地与产业发展有效对接，能否更好地服务产业转型升级，已然成为高职教育能否实现可持续发展的决定性因素。 　　一、产业与高职教育的关系 　　（一）共同的区域性特征是二者连接的基础 　　从国家层面看，中国的产业结构调整在持续进行，但是受地理、要素禀赋、经济容量等各种因素的影响，地区间的产业结构分布差别较大。这种分布上的差异其实也反映出产业结构具有较强的区域性。高职教育的区域化特征，决定了其必须契合和服务于区域经济社会发展，通过提升人才培养的质量、效率和效果来彰显和实现自身价值。一方面，区域产业结构的调整和升级，必然带动技术、人才、信息等要素的变化，而这种变化必须以充足的、稳定的、可持续的人才资源为保障；另一方面，专业建设作为高职教育内涵发展的核心，其在人才培养上的相对滞后性，让高职教育必须对区域产业结构的调整和升级保持比较强烈的敏感度。从一定意义上说，共同的区域性特征成为产业结构调整与高职教育发展相互依存、相互连接的现实基础。 　　（二）人才的需求与供给是二者契合的实质 　　从需求关系上看，产业发展需要充足的技术技能人才作为保障，而高职教育正是当前能够提供这种保障的最重要的人才供给方。一方面，在产业结构调整中，行业企业需要根据自身发展需求，不断充实生产经营一线急需的技术技能人才，并从量与质两个方面为企业发展做好技术技能人才的储备，以稳固和提升自身的核心竞争力；另一方面，高职院校需要通过人才培养模式改革培养出适销对路的、满足人才市场需求的技术技能人才，以人才培养的高质量和高效率，努力形成自身良好的社会辨识度和知名度，从而吸引足量的生源，维持和推动学校的可持续发展。可以说，人才需求与供给的各自利益倾向，让产业结构调整与高职教育发展之间必然相生相伴，进而实现共进共赢。这也是二者能够实现契合发展的根本实质。 　　（三）校企合作办学育人是二者互动的纽带 　　前面提到，高职教育必须对产业结构的调整和升级保持比较强烈的敏感度。这种敏感度，一方面要靠高职教育自身主动地去发现，另一方面更有赖于其在与行业企业的合作办学、合作育人中去感知。企业通过企校合作在第一时间将产业发展上的变化以及趋势等方面信息传递给学校，促使高职教育在专业结构、人才培养上及时做出应对。这种合作，成为产业结构调整与高职教育发展之间互动的最重要的纽带。从高职教育近十多年的发展实践来看，传统产业转型升级以及新兴产业发展较快的区域，校企合作的深度和广度更能得到体现，高职教育服务产业发展的能力也能得到更好的提升。这也从一个侧面印证了这种纽带作用。 　　二、产业转型升级视阈下高职教育发展面临的主要矛盾 　　（一）现实地位与承担使命不够匹配 　　早在2006年，《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高［2006］16号）就明确提出，高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服