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环境服务业标准化工作初探 陈慧敏 (江苏省标准研究院) 鬻‘ii纛，{鬣≯Y1_v鏊囊瓤ii；鬟。 瓣；豢曩攀鬻ii群黉戮戮蒸獠i蠡添 摘要：环境服务业作为现代服务业的重要分支，在生产性服务业和消费性服务业中都占有重要地位，同时也 是江苏省“十二五”期间战略性新兴产业重要的组成部分。本文分析了江苏省环境服务业标准化工作中存在的问 题，并对如何开展江苏省环境服务业标准4乜_．v--作提出几点建议。 关键词：环境服务业标准化建议 引言 定义，环境服务业。是指与环境相关的服务贸易活 “十二五”时期，是江苏全面建成更高水平小 动，是现代服务业的重要分支，在生产性服务业和 康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也 消费性服务业中都占有重要地位，同时也是我国 是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经 “十二五”期间战略性新兴产业重要的组成部分。 济转型升级的攻坚时期。又好又快发展现代服务 如今，我国环境服务业主要包括环境工程设 业，加快构建以服务经济为主体的现代产业体系， 计、施工与运营，环境评价、规划、决策、管理等咨 是落实科学发展观的必然要求，是推动经济转型 询，环境技术研究与开发，环境监测与检测，环境 升级的战略举措。2012年初江苏省政府办公厅在贸易、金融服务，环境信息、教育与培训及其它与 印发的《关于进一步加快发展现代服务业若干意 环境相关的服务活动。 见目标任务分解方案的通知》中，明确要求将环境 2江苏省环境服务业的发展现状 服务在内的六个现代服务业新兴产业作为重点研 2．1江苏省环境服务业发展迅速 究领域，抢占产业发展制高点。 环境服务业是环境保护产业的一个重要组成 201 1年12月28日，江苏省政府在印发的《江部分。江苏的环保产业在20世纪70年代，我们国 苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划的 家的环境保护事业刚刚开始阶段，就已经在苏南 通知》中，将节能环保行业作为应重点发展的行业 地区蓬勃发展起来，以乡镇企业和中小型机械企 之一，并特别强调了要大力发展环境服务业。 业为主体，生产水、气、声、渣的污染处理设备和通 产业发展，标准先行。因此，如何开展环境服 风冷却设备等初级环保产品，填补了我国环境治 务业相关标准化工作，提高江苏省环境服务业的 理的空白。自80年代国家把环境保护列为基本国 竞争力，促进江苏省环境服务业的发展，成为当前 策之后，国家对环境管理工作不断深化，污染防治 标准化研究部门面临的新课题。 力度不断增大，环保市场不断拓展，江苏的环保产 1环境服务业的定义和分类 业抓住机遇，持续高速发展。那时江苏省环境服务 目前，全球对环境服务还没有统一的定义和 业从业单位主要是各种科研设计单位，服务业也 相应以开发、设计等技术性服务为主。 分类。根据我国环保部2012年2月新公布的《环 境服务业“十二五”发展规划(征求意见稿)》中的 20世纪90年代以后，随着经济全球化、环境 帽痧 全球化的迅猛发展，环境服务业在国际环境市场 对象。各级政府和环保部门也陆续出台了一些政 中的份额不断提高，已成为最具发展潜力的环境 策法规来支持环境服务业的发展，包括《江苏省湖 保护产业领域。随着工程项目增加，以工程为基础 泊条例》、《江苏省固体废物污染环境防治条例》、 的环境工程公司大量进入服务业，江苏省环境服 《江苏省环境监测专业服务收费管理办法(修 务业发展迅速，已由咨询、设计、培训为主，拓展到 订)》、《江苏省环境监测专业服务收费标准(修 运营、检测、审计、评估、诊断等领域。2008年全省订)》、《江苏省环境教育基地评定和管理办法》、 节能环保企事业单位从业人员约50多万，实现主 《苏州市湿地保护条例》和《无锡市太湖新城生态