缩小城乡居民收入差距的路径选择--基于社会发展视角的探讨.pdfVIP

2013年全国中青年农业经济学者学术年会 暨全国高等院校农林经济管理院长（系主任）联谊会征文 缩小城乡居民收入差距的路径选择 ——基于社会发展视角的探讨一 陈会玲 （武汉轻工大学经济与管理学院 湖北 武汉 430023） [摘 要]近10年来城乡收入差距呈现稳定中逐步缩小的态势，但绝对差距却在扩大， 若考虑社会发展指标，城乡实际收入差距悬殊。对农村劳动力和土地生产要素报酬进行经济 学分析，发现缩小城乡收入差距的因素恰好包含在新型城镇化和农业现代化中，并结合中国 国情给出新型城镇化和农业现代化的路径选择。 [关键词]城乡收入差距 新型城镇化 农业现代化 2013年2月3 日，国务院批转了国家发改委等部门的《关于深化收入分配制度改革的 若干意见》（简称意见），意见将逐步缩小居民收入分配差距作为深化收入分配制度改革的主 要目标之一。城乡居民收入差距对居民收入分配差距贡献最大，如何缩小城乡居民收入差距 就成为研究的重点问题。 一、近10年以来城乡居民收入差距的演变及其解释 （一）200 年以来城乡居民收入差距的演变 1.广义视角下城乡居民收入差距的演变 城乡居民收入差距较大是较不发达国家的一个重要特征。中国以往的经济发展战略和长 期积累的对农业剩余的剥夺，导致我国自20世纪80年代中期以来城乡绝对收入差距不断扩 大，近10年来城乡居民的绝对收入差距态势如图1所示。农村居民人均纯收入由2002年 30000 3.4 3.3 20000 3.2 10000 3.1 0 3 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 城镇居民人均可支配收入 农村居民人均纯收入 城乡收入比 1 2002 图 ： 年以来城乡居民收入比较 说明：①资料来源：《中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报》200 —201 年，中华人民共和国统 计局网站， ②主纵轴数据单位为人民币元，次纵轴数据单位为百分比。 的2622元人民币增加到2012年的7917元人民币，城镇居民人均可支配收入从2002年的 [作者简介]陈会玲，满族，河南新野人，副教授，博士，研究方向：公共经济。 -1- 2013年全国中青年农业经济学者学术年会 暨全国高等院校农林经济管理院长（系主任）联谊会征文 8472元人民币增加到2012年的24565元人民币。可以计算，城乡人均绝对收入差距从2002 年的5850元人民币扩大到2012年的16648元。农村居民绝对收入较低造成农村消费市场难 以启动，也是中国内部需求不足的重要原因之一。进入21世纪后，在减轻农民负担、增加 农业补贴等一系列政府政策的系统性支持下，城乡居民收入差距（用城镇居民人均可支配收 入与农村居民人均纯收入之比表示）有逐步缩小的趋势。如表1所示： 表 1: 2003年至2012年城乡居民收入差距及恩格尔系数 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 城乡收 3.23 3.21 3.22 3.28 3