创新型城市的评价指标体系.pdfVIP

维普资讯 一 一 、 创新型城市的基本内涵 f面。并且这三方面自成体系，分别测评，f 以上两种测评方法各有其优缺点。 目前国内外学者对 “创新型城市”内 最后将它们综合得出城市整体创新能 1分类测评对评价不同类型的创新型城市 涵的理解各有侧重，英国从事创新型城 I力。 『建设具有指导意义，但会片面夸张单个 市研究的权威机构 Comedia的创始人 fI 2． 综合测评 指标的作用。综合测评具有结构完整性 Charleslandry(2o00)提出创新城市由七 国内外大多数学者认为创新型城市 优点，但在具体指标设计时容易造成对 个要素组成：富有创意的人、意志与领导 建设的各个环节交叉影响、相互作用，不 创新型城市狭义化和片面性理解 ，从最 力、人的多样性与智慧获取、开放的组织 可分割，应采用综合测评。但由于分析的 后的评价结果中仍然很难反映出一个城 文化、对本地身份强烈的正面认同感 、城 角度不同，指标体系的构建亦各有侧重 ： 市的整体创新水平。 市空间与设施和上网机会。可见国外学 基于创新过程角度的城市创新能力评 我们认为创新并不是一个单纯地由 者秉持的是 “服务以人为本”的思想，强 价。隋映辉、毛佳认为城市创新能力是一 知识、技术推动的线形过程，有效的创新 调城市治理方面的创新 ，文化理念十分 个城市将知识转化为新产品、新工艺、新 模式是多个创新要素的系统集成。一个 突出，讲求精神与物质同步发展。国内学 服务的能力。并提出从知识创新能力、技 新技术的产生到进行商业应用，形成产 者对于创新型城市的理论研究刚刚起 术创新能力、制度创新能力 、服务创新能 业化，其间会受到市场、制度、管理甚至 步，还没有形成系统、权威的理论体系， 力和宏观发展水平五个方面，共 18项指 是区位等许多因素的影响。对于一个城 大多数研究仍停留在个案分析上，归纳 标对城市创新能力进行综合测度。 市而言，创新是一个复杂的系统工程 ，只 起来大致可分为广义和狭义两种类型。 基于科技创新综合定义的城市创新 有各个创新要素(制度、技术、市场、服 广义上的创新型城市强调它是一种全方 能力评价。张文雷、姜照华通过对上海进 务 、文化等)相互协调、相互配合才能有 位覆盖、全社会参与、全过程联动的城市 行实例分析，提出创新型城市的评价指 效促进城市的可持续发展。因此我们选 整体创新。狭义上的创新型城市是以科 标体系由自主创新能力、创新支撑能力、 择从综合测评的角度来构建评价指标体 技创新为核心并延伸到体制创新，通过 创新经济效果、创新与社会和谐进步、生 系，为了保证整个评价体系的全面性和 对某一城市的科技与体制创新带动技术 态环境改善的互动四个方面的内容组 系统性 ，我们采取综合分析方法 ，即以科 的创新和高新技术的产业化。 成，选用了研究开发费用 占GDP比重、 技创新为重点，以创新活动过程为主线， 我们认为创新型城市就是依靠人 企业科技投入占全社会科技投入 、专利 并将影响创新型城市建设的重要因素贯 才、知识 、技术、资本、环境、文化等创新 授权数、发表论文数等 16项指标。 穿到评价指标体系中。 要素在城市的有效聚集，通过营造良好 基于创新要素综合定义的城市创新 三、创新型城市评价指标体系的构建 的社会、经济环境，推动和促进整个城市 能力评价。JamesSimmie从经济地理与 1．创新型城市评价指标体 系的主要 在新知识运用 、新技术突破及其产业化 集聚经济的角度对斯图加特、米兰、阿姆 内容 的基础上实现经济社会更大的发展，进 斯特丹、巴黎和伦敦五个典型的欧洲城 (1)系统性原则。 而从根本上突破原有的经济增长方式， 市进行实证研究，认为城市创新主要源 (2)科学性原则。 改变城市发展模式。 于五个要素：企业积聚程度 、产业集聚程 (3)可比性原则。 二、创新型城市评价指标体系研究