我国弱势群体创业再就业的小额贷款作用研究.pdfVIP

我国弱势群体创业再就业的小额贷款作用研究 ◆魏巍 (南开大学跨国公司研究中心 天津 300071) 【摘要】，J、额贷款旨在通过金融支持我国社会经济转型过程中产生 职工约 70％下岗前就业于工业企业，从该例可以看出，在小额贷款 的城市贫困人 口和弱势群体，为正确认识其作用，笔者从经济效 作用下，城市产业结构获得了良性调整。 益、金融效益和社会效益三方面对小额贷款促进弱势群体创业再 (3)有助于经济增长和投资环境改善。凯恩斯的国民收入决定 就业的作用给予了详细分析，同时从政府和金融机构角度对弱势 方程式，消费是经济增长的重要变量，弱势群体尽管收入低、消费 群体创业再就业小额贷款作用发挥的途径作出建议，希望本文的 水平低，但其消费倾向较高，通过小额贷款帮助其实现创业再就 分析能再次提高对小额贷款促进弱势群体创业再就业作用的认 业，能够提高其收入水平，社会消费水平也会冈为弱势群体收入比 识，同时进一步推动小额贷款促进弱势群体创业再就业作用的发 重的增加而上升，保持国民收入总量不变，小额贷款作用下弱势群 挥 。 体创业或再就业，有利于缩小贫富差距，刺激消费，从而推动经济 【关键词】弱势群体 创业再就业 小额贷款 增长。 此外，经济主体投资行为只有在投资预期收益率大于边际效 率的时候才会发生，投资预期收益率会受到多因素综合影响，如收 上世纪九十年代末，随着我国经济结构调整力度的加大，企业 入水平、社会稳定情况、财税政策等，小额贷款促进弱势群体创业 的改革深化，就业、再就业形势严峻，为促进在劳动、市场和生产分 或再就业正是财税政策的变量因素影响投资预期收益率的重要作 配中处于不利地位的城镇下岗失业人员、进城农民工、贫困农民、 用，有利于推动政局稳定，改善投资环境。 贫困大学生等 自主择业创业底层职业人员，这些经济收入低、生活 (二)金融效益——有助于金融创新和信贷结构改善 贫困、政治影响力低的弱势群体主体人员成功实现创业或再就业， 从商业经营来看，一方面，推行弱势群体创业再就业小额贷 中央提出了小额贷款制度，如再就业贷款政策，旨在通过金融支持 款，拓展了金融机构业务，调整了信贷市场结构，优化了信贷产品 我国社会经济转型过程中产生的城市贫困人 口和弱势群体，满足 品种，实现了贷款分散化，有利于化解贷款风险，增强金融机构竞 其融资需求的一项政策性融资制度设计，笔者在此将就弱势群体 争力，特别是对金融机构而言，为了进 一步扶助弱势群体创业再就 创业再就业的小额贷款作用进行多方面分析。 业同时最大限度降低风险，金融机构会进 步完善信用保证、资产 一 、 小额贷款促进弱势群体创业再就业的作用分析 担保等信贷制度，完善其风险防范体系，提高工作效率。另一方面， e-O经济效益 从信息经济学角度出发，推行弱势群体创业再就业小额贷款还能 (1)有助于推动城市经济的“帕累托改进”。从宏观来讲，利用 激励弱势群体为获得更高授信额度而提高 自身的信用等级和水 小额贷款制度促进弱势群体创业再就业，是制度上的进步，有利于 平，有利于推进个人征信体系的建设和完善，还将促进我国信用体 提高资金运用效率，其将信用投入重点从原有的大中型企业扩大 系的建设。 到小型企业甚至个人，是对城市生产函数的一种补充式修正。如弱 (三)社会效益 势群体中的下岗职工，他们是从原有国有大中型企业分流出来的 (1)有助于社会公平和社会稳定．对弱 群体个人而言，其在 经验技术较为丰富的30—50岁的，有着可供