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中国城市公共服务客观绩效与公众满意度的关系研究.pdf
软《科学~2o15年3月.第29卷.第3期(总第l83期)
中国城市公共服务客观绩效与公众
满意度的关系研究
王欢明 ,诸大建 ,马永驰
(1.大连理工大学 公共管理与法学学院,大连 116024;2.同济大学 经济与管理学院,上海 200092)
摘要:使用中国37个大城市的公共服务公众满意度和客观绩效数据,采用回归分析法实证检验二者的关系,结果表
明:公共服务的公共支出总量增加未能提高公众满意度水平 ,与理论预期不符;公共服务客观绩效中的效率与公众
满意度的正相关关系不显著,意味着提高效率的政策策略不一定适合于公众满意度水平提升;公共服务客观绩效中
的效果性与公众满意度正相关且显著 ,揭示了公共服务公众满意度与客观绩效具有内在关联性。
关键词:城市公共服务;客观绩效;公众满意度
DOI:10.13956/j.SS.1001—8409.2015.03.24
中图分类号:C916.2 文献标识码 :A 文章编号:1001—8409(2015)03—0111—04
TheReIatjonshipsbetweenObjectivePerformanceand
PublicSatisfactionofChineseCities
WANGHuan.ming ,ZHUDa-jian ,MAYong.chi
(1.SchoolofPublicAdministrationandLaw,DalianUniversityofTechnology,Dalian116024;
2.SchoolofEconomicsandManagement,TongfiUniversity,Shanghai20oo92)
Abstract:ThispapertakespublicservicesatisfactionandobjectiveperformanceofChinese37municipalitiesasthecase,
andusestheregressionmethodtotestit.Firstly,resultshowsthattheincreasingofpublicserviceexpenditurescouldnot
improvesatisfactionleve1.Secondly,itgetsthattherelationbetweenefficiencyandsatisfactionisinsignificantlypositive.
Thirdly,itfindsthattheeffectivenessofpublicservicecouldpositivelyaffectpublicsatisfaction.Anditissingificant.
Keywords:urbanpublicservice;objectiveperformnace;publicsatisfaction
中国政府机构倾向采用公众评价公共服务的方式测 城市还存在其客观绩效水平与公众对其评价状况大体一
量服务质量 ,如行风评议、满意度排行榜等 ,使公众满意度 致 ,如北京、大连 、珠海等 。不可否认的是 ,公众对公共
成为政府绩效和公共服务绩效的代名词 ,其理论预设为公 服务满意度的评价会受个人的社会特征、心理因素等方面
共服务绩效的感知、主观评价与公共服务运作的实际绩效 影响,但也会受公共服务本身的特质、供给现状的影响,这
是一致的,蕴含方向一致和数量等级一致 …,即公共服务 就需要对客观绩效与公众满意度的内在关系进行再思考,
的数量、质量等客观绩效与公共服务满意度之间的正相关 重新审视把公众满意度作为绩效评价可靠工具的有效性。
性。政府官员将公众满意度作为绩效代名词 ,主要源于对 因而本文提出的研究问题为:公共服务客观绩效的提高是
政府 回应公众的需求,体现政府的责任性。然而现实情况 否可以带来更高的公众满意度?如果可以,则前者对后者
是对二者
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