西部省域多点多极支撑发展战略的产业优化配置研究——以四川省为例.pdfVIP

《经济问题探索》2015年第3期 西部省域多点多极支撑发展战略的产业优化配置研究水 以四川省为例 卢阳春 (四川省社会科学院，成都610071；四川大学，成都610000) 摘 要：发达 国家和地区实践经验证明，多点多极战略是促进 区域经济社会协调发展的重要支撑 ，也是 全国区域发展战略统筹推进背景下省域经济协调发展的重要支撑，与其相适应的产业优化配置是该战略的重 要 内容。以四川省为例，多点多极发展战略对全省产业发展和空间布局提出系列新要求，针对多点多极战略 要求下四川区域产业发展存在的突出问题 ，必须加快形成与多点多极支撑战略相适应的产业配置格局 ：规划 引领形成三类增长极协调发展态势，审慎推进重点产业空间布局调整和产业结构优化，增强多点多极产业发 展战略的重要动力，强化产业配置与 “点极”经济发展的契合度和人才配套政策，等。 关键词：西部省域；多点多极 ；区域发展战略 ；产业配置 一 、 引言 国内外专门研究多点多极区域发展战略的文献较 纵观国内外区域经济协调发展的经验 ，由多个经 少，国内外学者主要从多角度研究了区域经济发展与 济增长极支撑或者带动大型区域经济体协调发展是普 产业配置关系问题 。研究成果多集中于产业集群与区 遍特征，也是全国区域发展战略统筹推进背景下省域 域经济的双向互动关系上，且研究呈现出一种重要趋 经济协调发展的重要支撑 ，与其相适应的产业优化配 势：无论是区域产业发展还是产业集群升级，其最终 置是该战略的重要内容。以产业优化配置推动西部省 目的都围绕着地 区经济社会 的结构优化发展；或者 域经济多点多极协调发展 ，是 “十三五”时期促进 说 ，为了实现区域经济社会转型升级发展 目标，需要 西部大开发的重要途径和必由之路。以四川省为例 ： 优化区域产业配置和升级产业集群，两者应建立双向 对于四川省这样一个经济总量已经超过2万亿元的大 互动促进发展的良性机制 J。 型区域经济体来讲，目前经济增长模式正处于由非常 国外学者的研究大都表明，产业集群与区域发展 态高速增长向中高速常态化增长转变的关键阶段 ，经 是一个难以分离的过程 、一个互动发展的过程 、互 济发展模式正处于由资源消耗型向环境友好型转变的 相激发创新的过程 (Lynn＆Fulvia，2000)、互相促 关键阶段，区域发展模式正处于由非均衡不协调向非 进竞争力提升的过程。产业集群导致的规模经济和创 均衡协调发展转型的关键阶段 ，亟需通过充分发挥经 新能力提升增强区域发展的动力，区域竞争力的提升 济资源的产业合理配置、产业资源的地域空间合理配 反过来又强化了产业集群竞争力的可持续性 (Berto． 置 、城镇体系结构优化演进、区际关系合作共赢等客 1a，1993)，产业空间集聚与区域经济发展呈现明显 观规律的作用…，完善多点多极支撑发展战略的产业 的正相关特征 (Ciccone，2002)，并且产业集群与区 优化配置，促进经济发展转型，实现区域经济非均衡 域经济发展可能形成一种相互强化的循环链 (Martin 协调发展。 ＆Ottaviano，1997；Baldwin Forslid ，2000)。但 作者简介：卢阳春 (1975一)，女，成都人，四川省社会科学院区域经济研究所副所长、副研究员，四川大学理论经济学博士 后流动站博士后，研究方向：区域经济。 十 基金项 目：本文系教育部人文社会科学研究项 目 “地方投融资平台的规范发展与风险防范研究：基于国有投资动态经济效应的 分析视角”(项 目编号：12YJA790144)、四川省哲学社会科学规划重大项 目 “四川区域均衡发展与多点多极支撑战略研究” (项 目编号： SC13ZD08)，四川省哲学社会科学规划项 目 “新形势下四川省钒钛新材料产业动态竞争优势评价及发展战略研究” (项 目编号： SC13B031)的阶段性成果。 113 是，产业集群发展在一定程度上扩大了区域之间的经 群 ，如德阳重大装备产业集群、绵阳电子信息产业集 济差距 ，会带来区域经济发展的