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新形势下大学生公共安全教育研究 　　【摘要】加强大学生公共安全教育是维护国家安全的客观需要，保持社会稳定的现实需要，更是大学生成长发展的迫切需要。新形势下大学生公共安全教育的滞后性有其外在因素，如社会原因、家庭原因、法律原因等，也有其内在因素，包括学校方面、学生方面、教师方面等。要增强大学生公共安全教育的可操作性，重视教育观念是前提，规范教育制度是关键，更新教育内容是基础，改进教育方法是手段，加大教育投入是支撑，优化教育队伍是保障。 　　【关键词】新形势；大学生；公共安全教育 　　大学生公共安全教育既事关社会主义事业建设者和接班人的培养，又是整个社会公共安全教育的重要组成部分。高校作为科学文化教育中心和主阵地，对于构建和谐社会具有重要的作用，校园内各种思想文化相互影响，和谐校园建设对整个和谐社会具有极大的影响力。加强新形势下大学生公共安全教育，是高校落实中央关于构建和谐社会要求的具体体现，更是营造良好的育人环境和实现人的全面发展的重要举措，这对于推进高校发展和构建和谐社会具有重要的现实意义。 　　一、新形势下大学生公共安全教育的必要性 　　党的十七届四中全会中提到：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈。”随着国际国内形势的不断变化和高校改革的深入进行，大学生公共安全教育涉及的内容日益广泛。根据顾海良教授对高等学校安全的归纳，高校安全包括十三项内容，即人身安全、消防安全、交通安全、食品安全、心理安全、政治安全、网络安全、国家安全、国防安全、教育安全、财务安全、学术安全、行政安全等。这十三项内容高校大学生公共安全教育也几乎全部涉及。许多高校已建立起一整套大学生公共安全教育的机制，大学生公共安全教育工作取得了一定成果，但必须清醒地认识到大学生公共安全教育具有长期性、复杂性、艰巨性的特点，当前依然凸显其必要性。 　　1、加强大学生公共安全教育是维护国家安全的客观需要。 　　高校作为我国人才培养和科学研究重最要的基地，西方敌对势力对我国高校进行西化、分化的阴谋从未停止。在国际交流日益频繁的今天，国内外各类人员来往流动频繁，西方敌对势力乘机以各种形式对高校进行渗透，培养和平演变的内部力量。而和平年代的大学生很容易放松警惕，淡化安全意识，对国家安全认识模糊，不能全方位理解新形势下的国家安全，不能正确看待复杂多变的国际局势，不能自觉地把维护国家安全与自身的责任联系起来，认为国家安全是部队、公安、消防、情报系统和其他国家安全系统相关部门的事情，于己无关。一些大学生缺乏政治敏感度和明辨是非的能力，甚至思想麻痹，有意无意地充当了敌对势力的帮凶，给国家安全带来极大危害，给国家利益造成重大损失，其深刻教训不容忽视。因此，高校安全是关系政局的稳定，是争夺未来接班人的主战场。加强大学生公共安全教育，增强忧患意识和风险意识，树立新的国家安全观，是维护国家安全的客观需要。 　　2、加强大学生公共安全教育是保持社会稳定的现实需要。 　　稳定是社会发展的前提，也是人类个体发展的基本保障。邓小平同志在1989年与美国总统布什会谈时指出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定”，“离开这一点，什么都搞不成”。新形势下中国的高等教育进入了一个全新的时期，高校由过去的封闭型转变为与市场经济相适应的开放型，传统意义上的高墙深院已经只是一种形式。伴随着改革开放的滚滚大潮，高校的大学生公共安全也受到了强烈的冲击。多种形式、多个校区办学和后勤社会化改革，校园各方面的社会化程度日益提高，已经变成了一个名副其实的“小社会”。今日的高校已不再是与世隔绝的“象牙之塔”，而是社会经济文化发展的纽带，其拉动辐射作用和推动产业发展的特点日趋明显，周边地区的商业、服务业等发展迅速，流动人员不断增加，成分更趋复杂，这就使高校周边地区的治安环境相对严峻，校园公共安全问题越来越关系到社会稳定。特别是近几年来，涉及高校的案件逐年增多，使校园正常的秩序受到严重影响，同时也增加了社会不稳定因素。所以，正如党的十七届四中全会中指出，要做到“切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机”，就应该切实加强高校大学生的公共安全教育，这是维护社会稳定的现实需要。 　　3、加强大学生公共安全教育是大学生成长发展的迫切需要。 　　加强在校生的公共安全教育，能提高大学生自身防灾抗变的能力。大学生在校学习文化科学知识的同时，学习、了解、掌握一些安全常识，可以减少自身在校期间的安全风险。大学校园治安刑事案件及各类事故的发生除了某些客观原因，还与当代大学生社会经验缺乏、安全意识薄弱密切相