基础教育资源配置视角下的灾后学校重建策略.pdfVIP

2014年 lO月 天津师范大学学报 (基础教育版) Oct．2014 第 15卷第4期 JournalofTianjinNormalUniversity(ElementaryEducationEdition) V01．15 No．4 基础教育资源配置视角下的灾后学校重建策略 孙刚成 ，何晓溪 摘 要：近年来，我国自然灾害频发，尤其是地震，给灾区人民的物质财产和身心健康造成了严重的创 伤，致使众多学校遭到严重破坏，灾后学校重建成为一个重要问题。从灾后学校重建的内涵与相关法律依据 出发，借鉴国内外不同地区的灾后学校重建先进经验，可以促进对我 国灾后学校重建现存 问题的深入理解。 根据问题症结，遵循灾后学校重建与基础教育资源配置原则与方法，从动力机制、目标机制、约束机制和评价 机制等方面建立灾后基础教育学校资源配置长效机制，可以有效提升灾后学校恢复重建的效率，并促进灾后 学校实现创新发展。 关键词：灾后学校；基础教育资源配置；原则；方法；长效机制 2008年，千余所中小学校在汶川大地震中遭受 校重建提供质量保障，二者相互依存。二是过程。 巨大的人员伤亡和经济损失，导致灾区教育生态系 震后灾区学校重建是一项分期与分阶段兼并的需 统严重破坏，这些学校至今仍然没有彻底完成重建 长期支持的系统工程，过程要经历过渡板房建设、 工作。灾后学校重建不是简单的复原与修补，而是 校舍的加固维修、重建基金项 目、社会各界参与重 在原有条件基础上的升级与优化，在反思基础上的 建、创新与提升建设几个阶段，不同阶段的工作 内 突破与创新 。所 以，灾后学校究竟在哪些方面需要 容和重心各有不同和特色。三是层次。灾区学校 重建?重建时面临哪些困难与挑战?如何使重建 重建包括三个层次：对受灾地区学校校区破坏基础 同时达到优化升级效果?这些问题使灾后学校重 上的修复与再造；对现存校区优化与升级；根据地 建研究变得急迫而重要。 方特色对部分校区的破 旧与创新。…总之，大震之 后的学校重建需结合各方支持并在原有基础上优 一 、 灾后学校重建的内涵与法律依据 化升级。 (一)灾后学校重建的内涵 灾后学校重建的关键。灾后学校教育面临情 灾后学校重建的维度。灾后学校重建重点需 况特殊，重建能否成功的关键在于以下几个方面： 要从以下三个维度加以考虑和分析：一是内容。物 一 是校舍重建是基础。学校是学生学习的重要场 质与非物质两个方面的重建是灾区学校重建的两 所，学校的校舍和基础设施建设是灾后学校重建的 个重要内容。包括基础设施、设备场所等物质方面 基础 。主要包括临时性校舍重建和永久性校舍重 的重建给学校教育提供生存基础；以师资、心理调 建两方面。二是课程教学重建是重点。地震中灾 适、校园文化氛围等为主的非物质方面的重建给学 区学校教育受到重创，在重建中反思课程和教学模 收稿 日期 ：2014—06—27 作者简介：孙刚成，延安大学(陕西延安716000)教育科学学院副教授，北京理工大学教育研究院博士研究生；何晓溪，延安大 学教育科学学院硕士研究生。 基金项目：陕西省教学质量工程项 目“地方综合大学教师教育人才培养模式创新实验区”(陕教高[2011]38号)；延安市科学 技术研究发展计划项 目社会攻关课题 “延安市义务教育均衡发展理论与实践研究”(201lks一18)。 18 式进而推动学校的教育改革和发展，谋求灾区课程