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筹建水上救助志愿者队伍工作的思考霞徽
筹建水上救助志愿者队伍工作的思考
东海救助局,刘海勇
根据交通部救捞局“宁波会议”关于招募水上救助志愿者试点的决策和东海救助局具体部署,温州基地
本着积极响应为水上救助事业能够更好的发展尽一份力的态度。承担了水上救助志愿者招募的试点组织工
作。基地班子积极筹备认真准备。于08年12月初成立了以基地主任为组长、副主任为副组长,各相关部门负
责人为成员的基地“招募志愿者筹备领导小组”,展开了一系列的前期研讨、调研、部署、试招、协调、合练等工
作。现笔者谈一下有关在组织招募志愿者工作中的体会与思考。
一、招募筹建工作的回顾
08年12月5日恰巧是国际志愿人员El,温州基地召开了招募救助志愿者工作的首次专题研讨会,研究
和部署基地招募水上救助志愿者的有关事项。会议首先分析了温州志愿者行动开展状况。认为在温州招募水
上救助志愿者有着一定的社会基础。接着。就相关的几个问题进行了认真的探讨:一是志愿者的活动形式问
题:如志愿者队伍以何种形式出现。是独立性还是参与性的。是全能型的还是部分职责型等。二是关于志愿者
待遇的问题:比如我们对招募的志愿者给予专业技能方面进行指导培训的问题;提供服装标志设计问题;提
供人身意外伤害保险的问题:参与救助活动时志愿者的成本支出。如训练与救助行动期间的食、宿、交通等问
题。三是志愿者的日常管理问题:一旦成立了志愿者队伍就务必涉及到活动章程、权利义务、活动计划、培训
指导和救助成效等一系列问题,要有具体的措施相配套。
经过探讨。会议对的招募工作做了初步安排:首先是进行全面的社会调研。尔后根据调研的情况制定接下来
的步骤与具体做法。调研的对象初定为涉水行业与协会。如渔业公司、温州冬泳协会、温州游艇协会、渔民协会等,
争取当月月底前拿出调研报告,以使我们能够做到对相关情况有所了解,心中有数,为以后的工作打好基础。
为使志愿者组织筹备工作有序开展,我们根据上级要求,结合基地自身实际,制定了工作计划表。
温州基地志愿者筹建组织工作计划
工作目标 序号 主要任务
进行对水上人力、设备、机构、协会等救援资源的社会调研.对有条件
l
和意向人员进行适应性沟通与合练。
招募、组建水上志愿 与局探讨拟定志愿者准入门槛、名称标识、要求待遇、经费投入等原
2
者队伍,训练并运行,初 则性问题。
步使其在应急反应中发
3 由基地根据局的原则意见,拟定志愿者章程、管理办法、运行模式。
挥社会资源的积极作用,
迸一步完善水上应急救
4 登记报备,正式报名。考核录用,举行志愿者队伍的挂牌成立仪式。
援体系。扩大人命救助的
社会作用范围。 按照管理办法,志愿者进行制度性的训练、待命、救助。同时进行岗位
5
适任证书的培训与发放。
6 对志愿者队伍的运行和经验进行总结和完善。
稳黼第六届中国国际救捞论坛论文集
按照计划安排,基地提前于2008年12月中下旬就开始了对水上相关机构、协会的调研工作。
第一个调研地点选在洞头县。洞头是位于温州瓯江口的一个县级群岛,渔业是这个县的支柱产业。我们
认为,作为以后我局救助码头站点的所在地,在那里建立一支志愿者队伍有着重要意义。调研期间,调研组
分别对洞头县海洋和渔业局,洞头县渔民协会进行了深入细致的调研,取得了许多有益的资料。
第二个调研对象是“涉水”协会。我们走访并邀请了温州运动潜水协会、温州冬泳爱好者协会等部门领
导.与这些协会组织进行了广泛的接触与了解。特别是温州冬泳爱好者协会,对志愿者活动非常热心,协会
会长、秘书长一行多次与我们沟通,双方就救助志愿者招募的有关问题进行
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