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从厦门市看民办高职院校发展困境与突破 　　2012年10月，福建省人民政府出台《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的若干意见》（闽政[2012]54号），就落实民办高等教育的政策扶持、扩大民办高校自主权、加强民办高校师资队伍建设、规范民办高校办学行为等方面提出了若干政策意见。2013年2月厦门市政府出台《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的实施意见》（厦府[2013]62号），就厦门市民办高等教育的发展问题提出了十四条实施意见。在这些政策相继出台的背景下，我们选取厦门市8所民办高职院校作为研究对象。采取访谈、实地调查、问卷等研究方法，先后组织召开民办高职院校发展领导座谈会、办学情况调研会、教职人员座谈会及学生座谈会，就各民办高职院校发展中遇到的实际困难与师生深入交换意见，并实地考察了各民办高职院校设施及教学场地。在掌握厦门市民办高职院校发展实际情况的基础上，试图深入了解各民办高职院校发展中存在的实际困难与问题，并就促进民办高职院校的健康发展建言献策。 　　一、发展现状及成就 　　（一）发展现状 　　近十年来，厦门市民办高职院校数量呈现出剧烈的变化。见图1。目前，全市共有8所具有统招资格民办高职院校，数量已占全市高职院校总数的80%，高等院校总数的47.06%，全省民办高职院校总数的34.78%。 　　从办学规模来看，截至2013年5月，8所民办高职院校共有在校生26206人。目前办学规模最大的为厦门华厦职业学院，共有全日制在校生5924人，占8所民办高职院校在校生总数的22.61%。在校生规模最小的为厦门演艺职业学院，在校生人数仅有600人。8所民办高职院校校均在校生3275人。见表1。 　　从办学条件来看，“十一五”期间，厦门市民办高职院校办学条件得到显著改善，但仍有部分指标尚未达到国家规定的基本办学标准。截至2012年4月31日，厦门市8所民办高职院校总占地面积合计3503.97亩，生均占地面积115.29m2，生均图书81.51册，生均仪器设备值5564.50元，生均教学行政用房25.68m2。见表2。 　　从师资队伍来看，目前8所民办高职院校共聘有专任教师1202人，其中副高以上职称教师占20.61%，硕士以上学历教师占24.23%，另外兼职教师共计369人，比例约为30.70%，校均生师比21.10。其中部分学校兼职教师所占比例过高。见表3。 　　从财务状况来看，2012年，8所民办高职院校全年总经费收入为31702.55万元，总经费支出为24760.62万元。在总经费收入中，学费收入占71%，住宿费收入占11%，举办者投入占8%，财政拨款占5%，校企合作收入占1%，其他收入占4%。见图2。从基本财务数据来看，厦门华厦职业学院与厦门软件职业技术学院财务状况基本平衡，其他几所学校均存在不同程度的负债情况。8所民办高职院校基本财务收支情况如图3所示。 　　从招生情况来看，2012年，8所民办高职院校面向全国20余个省市自治区招收各类全日制高职专科生10725人。近3年来，已招收全日制专科生共计30469人，各校具体招生人数变化情况见图4。 　　近3年来，各校新生报到率维持在70%～80%左右。其中报到率最高的为厦门华厦职业学院。该校在招生时将全校31个专业整合为10个专业模块进行大类招生，2012年普通专科生报到率达到89.24%。报到率最低的为厦门演艺职业学院，近三年普通专科报到率在45%左右。近三年8所民办高职院校专科报到率统计如表4所示。 　　从专业设置来看，目前，8所民办高职院校共开设专业168个，覆盖经济、管理、文学、工学、艺术等学科门类。其中，设置频率最高的专业如图5所示。此外，部分院校在办学过程中设置了一些独具特色的专业。如华厦职业学院开设的食品分析与检验、食品营养与检测、药品质量检测技术、环境监测与评价等专业；东海职业技术学院的会展策划与管理、酒店管理等专业；演艺职业学院的舞蹈表演、音乐表演等专业，安防科技职业学院的楼宇智能化工程技术、安全防范技术、武术（特卫）等专业。 　　（二）发展成就与贡献 　　一是培养了一大批适应地方经济社会发展需要的实用型、技能型人才。据统计，截至2012年7月，8所民办高职院校已为社会培养了超过7万名各类实用人才。厦门橱柜业是厦门市政府重点扶持的13个百亿产值业集群之一，其产业规模、研发能力、市场辐射、行业影响均处于全国领先水平。厦门南洋职业学院与厦门市橱柜业商会启动“校会合作模式”，共建了橱柜相关专业，为厦门橱柜业人才供给提供了保障。 　　二是促进了地方特别是学校周边经济社会发展。有关研究结果显示，民办高校学生规模每增加一人，每年带来的直接消费收入约为12383元。目前，厦门市8所民办高职院校在校生26206人，按这一人数计算相当于每年为厦门市