对经济责任审计有关问题的思考.pdfVIP

对经济责任审计有 闻题 的。思考 ■吴 新 祈 经历 了近几年来开展 的经济责任审计：1：作 ，对于 草率 ，可能使一些有经济责任 的干部逃过责任 的追究。 这项政治性 、业务性较强 ，责任和风险较大 的新 的 闪此 ，会给审计部门带来很大的审计风险。一 作‘，本文就其所存在 的有关 问题和面临的一些 难 ，希 四、经济责任审计是审计 作的新领域 ，人 民群众 望与 同行们共 同来思考和探讨、 希望通过经济责任审计 ，了解领导干部在任期 内廉洁 一 、 “先离后审”问题 。经济责任审计现在是领导干 奉公和执政为 民所创造 的业绩及存在 的不足和问题 ， 部调整工作 的一个必需程序 ，有关法规要求要 “先审后 但 目前审计结果仅限于组织人事部门使用 ，使其社会 离”，而且要视审计结果对领 导干部_T作业绩和经济 责 影响受到限制。而且由于对经济责任审计 作的宣传 任的评价来决择调整方向。但在实践 中却往往是组织 力度很不够 ．不少部 门单位和领导对这项工作的内容、 部 门已经决定 了领 导干部离职并确 定新 的领 导 岗位 范同、作用的了解较表面 化，缺乏深刻的理解 ，社会上 后 ，才委托审计部 门审计。这样就很容易造成审计 “走 对这项工作的期塑值很高，有些脱离实际，以为审计部 过场”现象，影响了经济责任审计 的社会威信度和政治 门只要对某位领导干部进行了任职审计 ，就能把方方 严肃性 因为经济 责任 审计不仅仅 与组织部 门、审计部 面面的问题全面反映 出来 ，这在一定程度_t-容 易造成 门和离任者 i方面相关 ．一定程度上还是社会舆论非 对审计结果 的误解 。 常关注的具有相 当政治敏感性 的工作 。同时 “先离后 鉴于经济责任审计 的性质和新的特点，为促进对 审”会 降低离任干都 的责任意识 ，反正是生米 已成熟 领导干部经济责任监管机制的进一步完善，促进经济 饭 ，审与不审已经不会影响 自己的调动和升迁 。审计若 责任审计丁作走 向法制化 、规范化 ，需要审计和有关部 审出了问题 ，前任 已不在原单位 ，审计结论难 以执行 ， 门加强协调共 同探索研究并达成一些共识。 而接任者叉推给前任 ，新官不理 旧账 ，使审计部 门左右 1．要提高经济责任审计的宣传广度和深度 ，加深社 为难 ，久而久之容易形成恶性循环 ，有些 问题会在 同一 会各界特别是领导干部对经济责任审计 的理解 ，客观 单位屡查屡犯。再就是审计结果无法充分利用 ，存在的 认识经济责任审计 的性质和特点及所能达到的实际效 隐性风险可能给组织部 门造成被动 ，个别带 “病 ”上任 果和现实 目标 ，避免因期望过高而产生误解 。 的领 导干部会严重影响党的形象 ，因为干部调动或升 2．努力实现 “先审后离”的 目标 ，在现阶段虽然条件 迁的任命文件 已经传达 ，审出的一般性 问题也不便改 还不完全成熟 ，不能全部实现 ，但任何方式都不是一成 动任职决定，只好权 当没事 ，而一旦存在 隐藏 的重大问 不变 的，应灵活地根据具体情况确定审计 的时机O对退 题 ，将造成干部使用的重大失误 ，使党政领导和组织人 职离岗、免职 、退休等不再安排新的领导岗位的，因其 事部 门处于被动 ，影响组织威信 ，使 民众失望。 社会影响较小 ，可视情况暂不排除采取 “先离后审”但 二、经济责任审计的无计划性 问题 。因为审计部 门 凡拟升迁和拟任更高或重要领导 岗位 的，应尽力实行 对审计对象具有不确定性和离任时间的任意性 ，决定 “先审后离”的方式。这样能增强干部的责任感，使其积 了经济责任审计任务安排 的l临时性 ，致使审计部 门无 极配合审计部门工作，提高审计结论的使用效果 ，最大 法实行计划性