依托网络+强化应用.pdfVIP

曰回回曰税务信息化论文集 ——鼍鼋秽。0。0潮≯·一 依托网络强化应用 王志彬 内容摘要：为了适应新形势下的税收工作，地税部门就必须继续加快信息化建设步伐，依托网络， 强化应用，在有限的物质条件下，尽最大可能发挥信息化所带来的优势，并把其应用到税收工作 中，服务纳税人。 关键词：网络应用管理 税收信息化建设是提高税收管理质肇的必由之路。地税系统由于受税收任务压力大、信息化基础 弱、电脑人才缺乏等因素的制约，信息化建设和国税系统相比相对落后。在新时期，要完善“以申 报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的“34字”征 管模式，适应新形势下的税收工作，地税部门就必须继续加快信息化建设步伐。针对当前存在的突 出问题，以安阳市地税系统信息化建设为例，就大集中模式F信息化建设存在的一些问题，深刻分 析其内原因，并针对这一系列的问题，从思想认识、网络规划、机构配备、资金投入和安全管理等 方面提出了一些建议找出切实可行的解决方法。 一、现阶段信息化建设的现状 由于地处中原地区，信息化建设相对落后，又加上资金紧缺，人才缺乏，税收信息化起步较晚， 专业人员严重短缺，思想观念相对落后。面对这一状况，安阳市地税系统大力贯彻科教兴局、科技 强税的思想，紧扣组织收入中心，积极探索税收信息化建设的新路子，取得了一些成效，市局的信 息化建设工作在全省地税名列前茅。 1、网络投入逐年增加，并基本建立完善，大范围资源共享成为可能 安阳市的信息化建设立足于高起点，税收信息化硬件设施和网络建设伞面加强，全市地税系统的 广域网已经建设完成，征收数据实现完美集中，使整市实现资源共享成为可能。目前，全市地税系 统基层单位的局域网都已经通过采用10兆数字电路(2兆的单独备份线路)并入市局广域网，所有电 脑都可以通过内部网络核盘相关纳税资料。基本完成了市局、区县局计算机房的标准化改造。开通 了市局机关宽带上网，强化了网络安伞措施，保证了网络系统安全。 2、单机硬件硬而软件软，资金投入不少，见效不大 近几年的信息化建设基本一卜围绕着购进计算机硬件设备展开，而相对于软件建设，各单位并没有 引起足够的重视。计算机的使用基本维持在打打字、看看新闻的初级应用上。造成这样的原冈主要 有两个：其一是基层使用软件贫乏，日常依托计算机实现的工作流程不多，手工操作还没有完全被 计算机所取代；其二是操作员自身在能初步使用计算机后，缺乏后续的高层次的培训，从而使电脑 硬件资源间接浪费。 3、应用软件之间没有建立必要的信息共享通道 在上新的征收管理系统TOPTAIS2．0系统前，征收、征管、税政、会计、人事等各个部门都有一套 各自的信息系统管理软件。而各个系统之间由于统计口径、信息来源等不同，导致最后统计的数据 时常出现偏差。如何实现尽早在这些软件之间实现信息共享是目前税务工作的一项重要课题。 4、征收网络的重点在征收而不在管理 现行的税务软件基本是围绕着征收征管建立的。如何把征收部门汇总过来的数据加以整理，形成 有效的企业预警指标，通过这些指标去监督、管理企业，完善纳税评估，并依据征收数据汇总的指 标，建立完善的纳税人约谈渠道，实现强化管理的目的。 5、政府部门之间没有完善的数据分享接口 《中华人民共和国税收征收管理法》(2001年版)第六条：“建立健全税务机关与政府其他管理 机关的信息共享制度”。地税部门与政府、财政部门建立良好的沟通机制，政府可以随时掌握地税 部门组织的地方收入，并依此调整政府经济决策，引导地方经济发展：地税部门与围税、工商部门 的网络通道，可以互相通报各自管辖经营业户的情况，防止漏征漏管户的出现，同时最大限度的减 少偷税漏税的情况发生；地税部门与人民银行、专业银行实现实时网络互通，能够把税款及时上缴 国库，同时还可以及时掌握纳税人的银行存款及资金流量，纳税人无法逃避追缴欠税；而地税机关 与公、检、法部门的信息交流，可以及时协同处理涉税违法案件。现在，我们的财税库行联网已经 筹建完成，其他与工商、国税也实现了信息交流。政府作为整个财政的直接受益方，应当筹建一个 目回回曰税务信息化论文集 ——鼍q矽。0 00潮≯·一 信息发布平