浅论高等级公路管理中问题及对策.pdfVIP

462 公路建设与交通信息化技术 浅论高等级公路管理中的问题及对策 阚吉才。连欢 (山东瘩威海市公路管理局，山东 威海264200) 摘要：通过对高等级公路管理及特点的分析，指出现阶段我国高等级公路管理存在的问题， 从体制改革、法规建设、技术管理等方面，对我国高等级公路管理发展提出合理对策。 关键词：高等级公路；管理；职能；问题与对策 随着社会和经济的发展，20世纪20年代初意大及收费制度的建立和养护资金的保障等。从微观上 利和德国率先修建历史上最早的高等级公路。自30 讲，就是具体的职能部门的管理、高等级公路建成后 年代开始，荷兰、美国等国家相继修建了高等级公 的养护和运营管理，主要包括六个方面： 路，到第二次世界大战结束后，世界上许多国家的高 2．1 养护管理 等级公路有了很大发展，目前全世界高等级公路通车 主要包括路况巡查、清扫保养路面、排除路障、 里程约计14万公里，全国高等级公路通车里程也已 清除冰雪、防汛、防灾、路基路面及结构物的日常维 经达到18l万公里。为此，高等级公路的管理亦成为 修和周期性大中修、路面改善和桥涵加固、路面标线 当前我们公路现代化建设事业中的一项重要课题。本 划分、环境绿化与保护、沿线设施的日常维护和养护 文就当前我国高等级公路管理中存在的问题及今后发 机械的保养等。 展对策，谈一点浅见。 2．2路政管理 1高等级公路管理定义及目的 主要包括路政巡视、纠正路政违章、路政执法、 高等级公路的管理，就是围绕高等级公路系统的 排除路障、确保道路安全畅通、标志牌的设计制作、 ’建立，运转和维护使其尽量可能发挥较大的经济效益 增补与维修，并对公路、公路用地和公路附属设施等 和所进行的各种有组织的活动。高等级公路管理的目 路产、路权实施保护和维护，同时保护公路路政管理 的就是要让有最新科学技术装备和大量资金投入所建 人员的合法权益。 设起来的高等级公路充分发挥其功能，尽量满足现代 2．3 交通管理 社会日益扩大的运输需求，同时获得显著的社会效益 主要内容包括交通巡逻指挥疏导交通维护交通秩 和经济效益，以促进我市国民经济的超常规、跳跃式 序、纠正交通违章、处理交通肇事、迅速排除路障对 发展。 天气异常或交通异常情况作出积极反应并采取相应措 2高等级公路管理的主要内容 施与对策，及时组织救援，同时协助公安机关维护治 高等级公路的内容包括规划、设计、施工、养护 安管理。 和运营等。从宏观上看，高等级公路的管理主要包括 2．4收费管理 三个方面的内容，一是制定有关高等级公路的法规、 主要包括站卡管理、收费监督、票据管理、现金 政策和技术标准；二是控制高等级公路发展规模、速 核算以及上缴收费稽查方面的管理。 度和规格的计划管理，包括工程可行性研究、设计、 2．5信息管理 施工、验收和养护等；三是高等级公路资金的客观控 主要包括路况、路政、交通信息、车辆检测数 制包括资金来源、资金筹措、资金调节、资金平衡以 据、电视监控信息、紧急电话、收费信息和气象信息 其 他 篇 463 的采集，在高等级公路上，根据交通工程学理论，采 避免出现混合交通现象及其弊病，以确保高等级公路 用检测、监