规划信息资源整合机制的研究——以无锡市规划资源网建设为例.pdfVIP

2008论文m —■—■—●●—一 规划信息资源整合机制研究 ——以无锡市规划资源网建设为例 口 何宝金，黄永进，刘晓玫 [摘要]城市规划是一项关系国计民生的重要事业，而作为城市规划的重要技术支撑和决策支持的 规划信息，历来是城市规划和信息技术(IT)行业研究的热点。本文从规划信息资源整合的角度出发， 提出了一套以元数据整合数据资源、以WebSerVlce等技术实现数据交换的规划资源整合方案。最 后结合无锡市规划资源网建设，对本文提出的具体方案进行了实证，结果表明方案切实可行。 [关键词]规划信息；资源整合；关键技术；机制 1引言 图形系统、政务网子系统、三维仿真、规划 成果管理、日照分析及政务网站等多个子系 规划行业是最早引入和使用地理信息系 统。系统的建设极大地改善了办公环境，提 统的行业之一。20世纪70年代，国外已经高了办事效率，进一步推进了管理的规范化 出现在规划行业使用地理信息系统的先例。 和标准化。与此同时，如何整合利用各个系 国内自20世纪90年代以来，随着地理信息统，实现系统和数据的无缝融合，成为迫切 系统的快速发展及其在规划行业中的使用也 需要解决的问题。本文以无锡市规划资源网 逐渐普及和深入，全国各地规划部门相继建 为例，提出了以标准化的元数据管理数据资 设了规划管理信息系统、办公自动化系统、 源，以WebServiCe等技术整合系统资源， 政务网系统、图形系统等，极大地提高了规 最终达到系统互联互通、数据自由交换的新 划行业的信息化水平。但随着系统的增多， 型处理模式，并结合无锡市规划局信息化现 系统平台之间的数据共享、数据交换、数据 状，给出规划资源整合方案实现的具体方法 存储等矛盾逐渐显现，如何解决目前存在的 和步骤，以无锡规划资源网的建设对方案进 问题，有效地整合已有的规划资源，成为规 行了实证。 划行业信息化过程中研究的热点。 无锡市规划局自1998年开展航测数字2信息资源整合的数据基础和条件 测图以来，不断加大信息化的投入和系统建 设，先后建设完成了规划业务办公系统、GIS 规划信息按照资源类型可以分为测绘 一 200sm文m —■—■—■■_ 用地规划许可证审批成果、建筑方 案审批成果、工程规划许可证审批 成果等，其中成果形式涉及图形的 包含选址图、定点图、地块图等。 文献资料数据也是规划资源的重 要组成之一，主要包含规划知识仓