关于城乡收入差距的研究.pdfVIP

·和谐社会研究 关于城乡收入差距的研究 中国矿业大学资源学院 王长风 摘 要：关注城乡收入差距的意义是我们党和国家的根本要求；关注城乡收入差距事关今后几年国民经济能否继续保持稳定增长。城乡之间的差 距原因首先与城乡产业特性有关；非均衡发展战略的惯性推动促使城乡差距继续扩大；不同的体制仍是城乡差距扩大的重要因素；城乡隔离是城乡差 距扩大的根本原因。改善解决措施有：发展农业生产，发展农村非农产业；结合农村非农产业的发展，发展农村小城镇(包括工业小区)建设，促进农 民收入水平的提高；积极引导农村劳动力有序流动和转移，提高农村居民收入水平，改善城乡居民收入差距；法律与法规是保障。 关键词：关注收入差距的意义 原因 解决措施 关注城乡收入差距，不仅是一个重要的社会现实问题，而且是一个 发展优质高效农业。第三，采取措施，促进农业生产的专业化水平和 重大的理论问题，不仅具有重要的经济意义，而且具有十分重大的政治 规模化经营。农业生产的发展，一方面提高了农业土地生产率。使农民 意义。首先，关注城乡收入差距是我们党和国家的根本要求。社会主义 的农业收入得到增加 ：另一方面，又提高了农业劳动生产率，使得农 的本质要求我们逐步消除两极分化，最终实现共同富裕。其次，关注城 业劳动力更加富余，加重农村劳动力外流的压力。 乡收入差距事关社会公正、社会安全和社会稳定的大局。再次，关注城 2． 发展农村非农产业，是农民收入增加的重要渠道，对农村劳 乡收入差距事关今后几年国民经济能否继续保持稳定增长，比如农民 动力外流起着截流的作用 收入如果长期提高不快或得不到提高，那么它会导致社会 内需不足，消 要大力发展乡村集体企业，同时也放手发展个体、私营企业和合作 费欲求萎缩，进而导致 “生产过剩”，降低经济发展速度；同时，它事关我 制、股份制、股份合作制企业以及其他混合型经济，调动各个方面的积 国全面建设小康社会宏伟战略 目标的实现，如果农民收入不高，不能尽 极性，为农民创造更多的就业机会，增加农民收入。在产业、产品结构 快脱贫致富，那么，全面建设小康社会的目标也就难以实现。 上，要根据国家的产业政策以及资源状况和经济条件确立技术结构和 一 、 原因有以下几点： 产业结构。在今后相当长的时期内，农村非农产业应在不排除某些发达 1．城乡之间的差距首先与城乡产业特性有关 地区、先进企业率先进行结构升级的同时，大部分企业仍以劳动密集 现在的农村虽然已经包含了多种产业，但农业在其经济结构中的 型结构为主，通过劳动替代资本、增加积累来完成资本积累。农村非农 重要地位，是农村与城市区别的一大特征。城市产业比农村产业更具扩 产业的发展，一方面增加了农民的非农收入：另一方面又减小了农村 张性，一般情况下城市经济发展要快于农村。 劳动力外流的压力和外流所造成的问题。 2．非均衡发展战略的惯性，推动促使城乡差距继续扩大 3．结合农村非农产业的发展，发展农村小城镇 (包括工业小区) 非均衡发展战略不仅使城市的产业快速发展，而且城市的各种基 建设，促进农民收入水平的提高 础设施也不断加强。企业为了追求效益，新项 目的上马普遍都选择在基 第一，要逐步扭转乡镇企业过去那种 “村村点火，处处 冒烟”的分 础设施条件较好的城市及其辐射地区。城乡物质基础的差距将继续推 散状况，使之在统一规划下，共同使用各种辅助设施和城镇公用设施， 动经济发展的差距。 开展专业化分工协作，形成集聚效益。第二，要使农村剩余劳动力转移 3．不同体制仍是城乡差距扩大的重要因素 由“离土不离乡