产业集群背景下对完善水污染防治法律制度的思考.pdfVIP

PoliciesRegulationsIlI， f1 田飞 产业集群的发展是市场的选择。也是经济发展的必由之路。然而。过快发展经济 忽视了对水资源的保护和水污染的治理 。威胁着产业集群的生存和发展。基于此 ．将 产业集群背景下的水污染治理的法律对策作为研究对象 。通过对产业集群现象的阐 述。探讨产业集群下水污染治理的法律 问题并提出完善建议。 咯reenEarth These掣c’h语Oft●Ora魂 1 瞠enemysources 产业集群与水资源的关系 点就是其在地理上的集中，即大量的相关产业相互集中在 特定的地域范围内。由于在地理上集中或位置接近 ，使产 产业集群厘定及其特征 业集群内部竞争关系在集群内形成 “优胜劣汰”的选择机 21世纪，国家与国家的竞争重点是区域经济的综合实 制，激励企业不断创新和衍生。在产业集群内的各家企业 力，区域问经济的竞争力表现为城市集群的竞争力，而产 相互之间又形成合作关系，例如。联合开发新产品。开拓 业集群是城市发展的核心动力。产业集群概念由迈克 ·波 新市场 。建立生产供应链，形成一种既竞争又合作的合作 特于1990年在 《国家竞争优势》一书中提出，用于分析产 竞争机制。通过在产业集群内部许多单个的与大企业无法 业集群现象。产业集群是指在特定区域中具有竞争与合作 抗衡的小企业的区域网络联系，规模化运转 ，能够形成比 关系 ，且在地理上集中，由交互关联的企业 、供应商 、服 所有单个企业竞争力简单叠加更具优势的全新集群竞争 务商 、金融机构 、相关企业厂商及其他相关机构等组成的 力。 群体 。产业集群是众多的企业和劳动力在特定地域上集 二是文化背景的相似性。产业集群内的企业之间具有 结，按照产业性质可分为三种类型：传统产业集群 、高新 相同或相似的产业文化背景 ，与当地的社会关系网络密切 科技产业集群、资本与技术结合型产业集群。 联系，企业发展植根于当地 ，企业彼此之问更具信任性和 产业集群特征主要表现在三个方面： 认同感 ，从而降低交易成本 ，深化专业分工，加强企业问 一 是特定空间地域上的集聚性。产业集群最突HJ的特 0Hm 交流与合作 ，促进信息共享和技术扩散 ，提高产业集群 二是工业污水排放量巨大。据国家统计局发布的 《第 企业整体的竞争力。 一 次全国污染源普查公报 》显示 ，全国废水排放总量达 三是集群企业问产业的关联性。集群内单个企业的生 652亿吨，其中工业污水排放236．83亿吨，工业污水排放居 产总是集中于有限的产品开发和销售，相对形成技术专业 前几位的行业有非金属矿物制造业 、通用设备制造业 、金 化 ，通常处于同一产业链的不同环节，专门从事某一项技 属制造业 、塑料制品业 、纺织服装加工业等。上述行业合 术研发 、产品销售