环境绩效评估的目标与作用探讨.pdfVIP

环境绩效评估的目标与作用探讨 曹国志1，2曹东1王金南1，2毕军2 (1．环境保护部环境规划院，北京100012；2．南京大学，南京210046) 摘要：环境绩效评估作为一种环境管理工具，正在受到政府、研究机构以及公众越来越多的关注。然而， 由于在环境管理领域的运用不久，目前很少有关于环境绩效评估的目标与作用的系统化研究。本文从绩效 评估的起源入手，采用管理控制理论的研究视角，分析环境绩效评估的目标及作用，给出了环境绩效评估 的作用矩阵，最后选取现行的四个环境绩效评估体系进行案例分析。研究表明，环境绩效评估的目标可分 为决策支持和信息传递两类，环境绩效评估的作用主要体现在诊断、导向、沟通、学习四个方面。环境绩 效评估作用的发挥受评估主体、评估目标、评估范围、评估方法等多种因素的影响。 关键词：环境绩效评估 目标作用案例 onthe andFunctionofEnvironmentalPerformance AnalysisObjective Assessment Jinnanl，2 CaoGuozhil，2Cao BiJun Don91Wang (1．Chinese forEnvironmental 210046) Academy Planning，Beijing，100012；2．NanjingUniversity ● i Abstract：Asakindtoolofenvironmental assessment management，environmental s．increasingly performance asit WaS concerned researchinstitutesand isnotatimesinceit takentothefield by public．HoweveL govemmenL on ofenvironmental islittle researchthe andfunctionofenvironmental management，theresystematic objective assessment．Inthis the andfunctionfromthe of performance paper,weanalyzedobjective perspective control then thefunctionmatrixofenvironmental assessment， managementfirstly,andproposed performance tookfourassessmentschemesascasesto thefunction．Wefoundthatthe of finally anal