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信用体系及信息化建设研究 583 一——————————————————————————————————————————————————————————————一 信息化在招投标工作中的应用 晋城市建设工程交易中心孔晋军 摘要：随着计算机及网络技术的发展，招投标信息化发挥了重要作用，信息化的应用增强了工程透明度，防止腐败现 象的滋生，为治理和整顿建筑市场秩序起到了积极的作用。 关键词：信息时代信息化应用 在网络经济时代，现代信息技术水平的高低，将成为企业竞争力强弱的重要标志。加强信息化，是时 代所需、发展所需。随着计算机及网络技术的发展，也加快了招投标信息化建设的步伐，营造公开、公平、 公正、诚实守信的建筑市场环境，使招投标在网络信息化的支持下，发挥出更大的作用。 一、信息化在招投标和交易管理工作中的重要作用 (一)确保企业全面掌握市场动态 当今是信息化的时代，信息的获取已变得十分迫切。面对众多投标人，建筑企业凭借传统方式很难全 面掌握市场信息，如何方便快捷了解信息成为建筑企业急需解决的问题，而招投标信息化提供了较好的解 决方案，只要连接Internet网络，足不出户就能方便快捷掌握信息。 (二)防止招投标过程中暗箱操作等行为发生 尽管招投标交易行为有多种形式，但由于交易程序不公开或信息不全，交易行为方式不规范，甚至违 背有关法规，有意逃避国家有关部门监督和管理，从而导致建筑工程质量隐患的产生。而信息化技术在这 方面的应用恰恰是应对垄断信息和程序不公开乃至防止腐败行为发生的最好的药方，使建筑市场朝着健康 方向发展。 (三)有利于转变政府职能、提高行政效率和加强监管能力 采用网络和其他信息手段，推行电子政务，可以改进管理方式的转变。提高行政效率，降低行政成本。 随着建筑市场经济的发展，各种交易活动日益频繁，政府履行市场监管、公共服务等职能，需要及时准确 地采集、处理的信息和数据越来越多，这只有借助电子技术手段才能实现。 二、信息化在招投标和交易管理工作中的应用 (一)建立以工程信息网为主的市场信息发布、监督平台 工程建设信息网主要突出以下几方面内容：一是作为建设行政主管部门信息发布平台，突出打造信用 584责任与使命 政府。提高行政公信力，把政府坚守信用放在高于一切的位置，树立“信用政府”形象。提高管理部门的 办事效率、增强工作透明度和公正性。注重提高政府对建筑市场主体的服务能力和服务水平。做到建设工 程项目立项信息、招标信息、中标信息等各类项目信息及时准确地向社会公布：及时发布最新的法律、法 规信息以及建设行政主管部门的通知、文件、规定等信息；推行电子政务，实行网上办公。二是建立咨询、 查询、答疑等交流平台，突出管理部门与建筑市场各方主体信息互动交流。网上答疑、网上办事、网上查 询等网上交流通道，可以改变单纯的面对面式的服务形式，创新有形建筑市场的多渠道服务特色。三是设 立荣誉榜和曝光台，对违法违规建设行为、不良经营记录、质量安全事故等一律在网上曝光，加强社会舆 论监督营造诚实守信的行业氛围。 (二)建立从业人员档案，规范建筑专业人员市场 通过整合现有企业信息数据库，充实建设、施工、设计、监理、招标代理等企业的资质，项目经理、 技术负责人、从业人员认证状况；已有业绩以及投标过程、中标结果、在建工程、竣工工程、建设项目名 称、标段号、施工合同、履约评价、违规记录等信息数据，形成企业和从业人员信用档案。同时，对于建 筑从业人员期间所参与的工程项目、所取得的成绩，在工程中出现的问题，均一一记录在册，在人员上做 到信息透明，规范了从业人员随处“外挂”现象。 (三)建立评标专家信息库，规范专家评标行为 随着我国招投标制度的不断完善，评标专家在招投标工作中起着越来越大的作用，评标专家的管理和 行为规范已成为管理工作的重点。为了加强评标专家的管理，使之更好地发挥作用，提高评标质量，促进 工程招投标公正、科学、合理，利用计算机网络技术，实现评标专家的信息化管理，招标方随机抽取专家 评委库中的评标专家；并通过计算机和通讯技术手段通知评标专家，在一定程度上增强了工程透明度，防 IE各种腐败现象的发生。 三、应用展望 随着信息技术和建筑市场的不断发展，未来的建筑市场交易管理信息化应用，