非营利组织参与居家养老的综合探析.pdfVIP

2015年第 7期 经济研究导刊 No．7，2015 总第261期 ECON0MIC RESEARCH GUIDE SerialNo．261 非营利组织参与居家养老的综合探析 姚 亮 (苏州大学，江苏 苏州 215021) 摘 要：随着我国老龄化进度的不断加快，一种新的养老模式一居家养老服务在一定程度上缓解这种压力，其独 特的特点为我国养老事业的发展提供了助动力。非营利组织参与居家养老能最大限度地发挥其优势，通过整合社会各 类有效资源为有需求的老人提供多元化的服务，与政府养老形成合力，但它的介入也存在着很大的改进完善空间。对 非营利组织参与居家养老过程进行综合研究和探析 ，有助于促进我国养老事业的健康发展。 关键词 ：非营利组织；居家养老；思考 中图分类号 ：D669 文献标志码 ：A 文章编号 ：1673—291X(2015)07—0289—02 著的特征，它也是影响社会公共事业发展的主要力量之一。在 一 、 居家养老与非营利组织 居家养老服务过程中，非营利组织凭借其组织的非营利性、 我国是世界上老龄化速度最快的国家之一。截至 2013 组织性和 自治性 ，通过灵活和多元化的服务缓解了政府在养 年，60岁以上的老年人 口占总人 口比例已经超过了15％，总 老领域的压力，补充了市场在养老服务领域的欠缺，也能够 人数超过2亿，65岁占总人 口的比例已经达到 10％。预计到 促使我国养老体制的完善，促进我国养老事业的全面发展。 2020年 ，6o岁以上 占总人 口比例将近 19％，65岁以上 占总 二、非营利组织参与居家养老服务的优势 人 口的比例将近 13％。哦 国老龄人 口迅速膨胀，家庭结构趋 于扁平化 ，家庭养老功能逐渐减弱，社会养老资源得不到充 (一)填补政府养老盲区，满足老人全面需求 分整合和利用 ，传统养老模式一家庭养老和机构养老已经承 随着我国社会经济文化的深度发展和老年人数量的持续 担不了了这种压力 ，居家养老成为解决我国现实养老问题的 增长，老年人的生活服务需求呈现出了差异化、复杂化和多样 重要选择。“居家养老”是建立在个人、家庭、社区和国家基础 化的趋势。作为养老服务的提供者和主导者—政府，因自身资 之上的，以居家养老为形式，以社区养老网络为基础，以国家 源、能力和知识的限制，仅能为老人提供单一化、广覆盖和浅 制度政策 、法律管理为保证 ，家庭养老和社会养老相结合的 层次的服务，而这些养老服务已远远不能满足其个性化的需 养老体系l1【。它区别于传统养老模式，是以单个家庭细胞为核 求。和政府职能部门不同的是，非营利组织产生于民间，作用 心，通过链接整合社会优势资源和专业人员的服务，来满足 于民间，它能够及时了解老年人生活所需，并能以弹性和灵活 老年人生活服务、医疗康复和精神慰藉等多元化的需求，上门 的方式在较小的范围内开展全方位服务。非营利组织在提供 提供服务为其主要运作形式。 服务的内容上也有突出优势 ，它可以在生活照料 、医疗护理、 随着社会经济活动和市场公共需求的平衡差距扩大，非 文化娱乐、健康养生等各方面提供多样化服务，承担微观的 营利组织产生并得到迅速的发展，在社会服务等领域发挥着重 养老服务职能，填补政府在提供居家养老服务方面的盲区。 要的作用。由于国内外