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教育学术月刊 2008.11
EI,UCATION RESEARCH M0NTHLY
美国当代教育改革的指导理念
■杜 钢
摘 要 :2O世纪80年代 以来 ,美 国陆续颁行 了一系列大刀阔斧 的教育改革措施。这些教育改革措施 的制定和
推行,背后是有着一系列重要的理念作为指导的。文章从质量优先、政府干预、市场介入、公平为本与全球定位等视
角出发 .对指导美 国当代教育改革的重要理念进行 了梳理和解析。
关键词 :美国;当代;教育改革 ;指导理念
作者简介 :杜钢 ,男,首都师范大学教育科学学院讲师,博士(北京 100037)。
美国是当今世界公认的超级教育强 国.这一地位 的 体 美 国人 的科 学 》(Project2061:ScienceforAll
形成 .在很大程度上是与美国教育所实施的长期深广 的 Americans)报告 ,又将提高以科学 、数学 、技术为基本构
变革密不可分的。自20世纪 80年代以来 .美 国在其教育 成要素的科技教育的质量水平作为 自己的基本诉求 .并
领域制定和推行了一系列大刀阔斧的改革措施 这些教 以此来推动 2O世纪 80年代末期美国教育改革的整体水
育改革措施 的颁行 .背后是有着诸多重要理念作为指导 平。进入2O世纪90年代之后.教育质量低下的问题仍是
的。它们透显出美国当代教育改革的基本价值取向.并指 困扰美国教育界的一个棘手问题 “福顿基金会 1998年
引着美国当代教育发展与变革的行进路向 发表的一份研究报告指出.根据对 中小学四至八年级学
一 、 质量优先的指导理念 生阅读、科学和数学成绩的研究,美 国在经济合作与发展
质量优先是指导美 国当代教育改革 的一条最为重 组织 (OECD)成员 国中倒数第一”。脚而 “2004年 12月公
要的理念。毋庸置疑.美国的综合国力在当代世界乃是独 布的 ‘国际学生成绩评估 ’表明.美 国学生 的数学成绩在
占鳌头的.但其教育的质量水平却总是给人 以一种不敢 29个国家 中低于 20个工业国家 .美 国学生的数学整体
恭维的尴尬印象 为了有效扭转美 国教育质量低下的不 成绩及各分科——几何、代数及统计学—— 的成绩均低
利局面 .美国自20世纪8O年代 以来所实施 的一系列教 于国际平均线”。3[1面对如此糟糕而尴尬的教育质量状况 .
育改革措施均是以提高质量为其核心 目标的 例如 .1983 美国人深信惟有实施大刀阔斧的改革.方能振兴美国教
年 ,作为20世纪 80年代美 国教育改革先声 的 《国家处于 育 。并重塑美国作为世界超级大国的应有形象。因此 .这
危机之 中:教育改革势在必行》(ANationatRisk:The 一 时期 .对于优质教育的追求依然是美国教育改革的基
ImperativeforEducationalReform)报 告便就此惊 呼道 : 本指导理念。在这一基本理念指导下 .美国联邦政府改变
“我们的国家正处于危机之中。我们在商业 、工业、科学和 了过去简单加大教育投入的做法 .而是借助各类教育改
技术创新方面往 日不受挑战的领先地位 .正在被全世界 革计划和联邦资助来积极干预各地教育改革 的进程 .并
的竞争者赶上 ……我们社会的教育基础 目前正在被一 以此来推动各地教育质量水平的提升 联邦政府一方面
股 日益增涨 的平庸潮流所侵蚀。这股潮流威胁着我们国 大大增加用于提高中小学学业标准 的资助金额 。例如 .
家和人 民的未来 。上一代人难 以想象的情况 已开始出 1965年联邦政府的资助总金额为 10亿美元.这一数额到
现——其它一些 国家正在赶上和超过我们的教育成就 ” 1998年则提升到了75亿美元 另一方面则在全美各
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