民族地区新农村建设应实施“三五”工程.pdfVIP

锯衙碍宪考考2008年第65期(总第2193期) 民族地区新农村建设应实施 “三五工程 湖北省恩施土家族苗族自治州财政局 黄学书 的十七大报告提出：解决好农业、农村、农民问题，事 广。在极少数地方 由有关单位和部门甚至出钱出人，上 -一关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作 门服务也不愿意参加。形成这种恪守传统种养业 ，不愿 的重中之重。要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建 接受新科技的原因，除了有关部门的宣传发动不够、措施 设。目前，在我国的国土面积中民族地区占60％以上， 办法不到位外，主要还在于农民的文化素质偏低、科技意 在全国3．5万个乡镇和60多万个行政村中，民族地区约 识淡薄、致富观念落后，未有从根本上认识到不管是脱贫 占2／3。由此可见，民族地区的 “三农问题”和新农村建 致富还是建设新农村，都离不开接受新科技、推广实用新 设的成败，直接关系到全国小康社会的进程和新农村建 技术、进行技能培训这些重要途径。 设的目标能否按期实现。但从民族地区实施新农村建设 3．守矩观念。不少地方的成功实践证明：在农村实 两年来的实践看 ，既取得了举世瞩目的成就，也还存在着 施 “一建三改”，即以农村家庭为单位，建沼气池、改厨、 不可忽视的问题，要使民族地区的新农村建设健康有序 改厕、改生畜栏圈，所需投入并不很大 ，但更主要的是它 的发展，真正达到 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容 变废为宝，大大减少了人畜共患疾病的传播，改善环境卫 整洁、管理民主”的目的，笔者根据调查走访和查阅资料 生，使农民在使用清洁能源的同时，人居环境得到明显改 信息认为：必须实施 “三五”工程 ，即在思想上要摒弃守 善。这确实是一件一举多得，功在当代、利在千秋的好 场 、守业、守矩、守俗、守食五种观念 ，在实践中要避免模 事。可在不少地方特别是一些偏僻山村，还有相 当一部 仿式、口号式、多变式、家长式、速度式五种建设模式，在 分农民不愿接受这种新事物，甚至有的村干部也不愿意 工作上要树立创新、人才、品牌 、成本、角色五种意识。 带头。究其原因主要是存在着循规蹈矩的思想，不愿打 破旧的规矩，认为祖辈几千年来都是砍柴做饭、畜粪种 一 、 在思想上要摒弃五种观念 地，在农村还讲什么科学不科学 ，不如等别人搞了再说 ， 1．守场观念。在一些地方的农户中眷恋祖辈留下 都等别人搞了再说，事情就办不成了。 来的屋场 、田场，不愿离开辛勤经营的小家园去参加新农 4．守俗观念。是否建成了新农村的一个重要标志 村建设的统一规划 、统一建设，更谈不上走出去学技术、 就是乡风文明，农民的生活、文化观念得到更新，但在现 学管理 ，参与其他经济合作组织。在这部分人中他们认 实生活中不少地方特别是边远落后乡村，仍存在许多愚 为：只有保住了原来的屋场、守住了原有的田地，才能衣 昧的做法，诸如在一些并不富裕甚至贫困的家庭，用于愚 食无愁 ，祖祖辈辈都是这样做的，到我手里不能变。在这 昧、迷信 、无知的开支却不吝啬：如有的后辈为了体现孝 种观念的影响下，就派生出安于现状 、有粮即安，不愿加 心，不惜花大钱给已故祖人造陵墓；有的还给健在的老人 入新农村建设的行业 ，不愿向先富起来的农户学习，最后 立生碑。从湘、鄂 、渝、黔四省市部分地方调查的情况看 ： 不仅导致差距越来越大，而且还将影响到一个地方新农 修