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大力培养造就新型农民推进社会主义新农村建设 　　[摘 要] 农民是建设新农村的主体，在新农村建设中发挥着不可替代的作用。要想取得新农村建设的新突破，必须将注意力转到人的身上。本文以重庆市涪陵区的农村经济发展为例，探讨培养新型农民在新农村建设的必要性，分析了培养新型农民存在的困难，并对培养新型农民的途径和方法提出了建议。 　　[关键词] 新农村 新型农民 必要性 困难 建议 　　[中图分类号] F325 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0006-02 　　深入贯彻十八大和十八届三中全会精神，中央农村工作会议提出：中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。而“三农”工作中，“农民”是建设社会主义新农村的核心力量。同时强调，要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。农民是建设新农村的主体，在新农村建设中发挥着不可替代的作用。土地资源是有限的，而人的潜能是无穷的，涪陵区的农村经济发展到今天，资源开发已经做得比较充分，要想取得新农村建设的新突破，必须将注意力转到人的身上。 　　一、培育新型农民当务之急 　　1.培育新型农民是社会主义新农村建设的重要基础。最近党中央明确提出要坚持“小康不小康，关键看老乡”和“工业反哺农业、城市支持农村”方针，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。人是建设社会主义新农村的第一要素，所以，培育新型农民是最根本的。没有农民素质的现代化，就不可能有现代化的农业和农村。从一定意义上说，决定着农业和农村现代化发展的步伐的是农民知识化进程的快慢，决定着我国经济社会发展第三步战略目标的实现。 　　2.培育新型农民是统筹城乡经济社会发展的必要要求。提高农民素质，是促进传统农业向现代化农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径，也是促进农村经济社会协调发展的重要举措。目前，我国农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高，尤其缺乏职业技能，这样下去，既会影响现代农业建设，也会影响农村劳动力向非农产业和城镇转移，因此，培育新型农民，统筹城乡协调发展就难以实现，进而影响全面小康社会建设的进程。因此，全面提高农民素质，包括文化素质、科技素质、人文素质，已迫在眉睫。 　　3.培育新型农民是增加农民收入的重要途径。当前和今后一个时期，增加农民收入，一方面要充分挖掘农业内部潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；另一方面要提高农民自主创新能力，优化产业结构，转变增长方式，发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，拓宽农民的就业空间和增收渠道。这不仅依赖于农业科学技术水平，更重要的是依靠大批的新型农民，只有农民掌握了促进农业科技成果转化的本领，才能把科技成果转化为现实生产力，实现增产增收。所以说，培养和造就一大批“有文化，懂技术，会经营”的新型农民，是全方位拓展增收渠道的重要途径。 　　二、培养新型农民是一个长期的艰巨任务 　　1.新型农民内涵丰富，培养要求高。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民目标明确，内涵丰富，体现了人的全面发展和进步。“有文化”要求农民能说会写，自主自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法，“懂技术”要求农民具有较高的技术素质，至少要熟练掌握一到多项生产技能和技巧；“会经营”要求农民具有一定的经营和管理能力，能合理配置人、财、物和土地资源，组织生产和参与市场活动，获得高的经济效益。随着科技进步、先进文化发展，新型农民的内涵和要求也将随之提高。 　　2.我区农民数量大、素质低，培养任务十分重。据统计，目前全区常住人口还有接近一半生活在农村，农业在我区经济总量中的占比小，但作用不可替代。“无工不富，无商不活，无农不稳”。涪陵如果没有农业的支撑，经济社会发展将没有保障。2012年我区农村人口平均受教育年限只有8.39年，万人农业科技人员数仅为4.6人。在44.35万农村劳动力中，高中以上文化程度所占比例还不理想，小学以下文化程度还有相当多的人数，接受过系统职业技术教育的只有的几万人，仅占农村劳动力中很小的比例。随着涪陵城市化、工业化进程加快，较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展态势。而且，大批转移出去的农村劳动力，2012年达到了32.79万人，因此缺乏就业技能和生活常识而使就业不稳，必须进行大