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扫描二维码 ， 即刻下载财新网APP 第二巡回法庭开槌记 中等收入陷阱与产业政策 作者 l王涌 作者 l大野健一 财新专栏 http：／lopinion．caixin．com／2015—04—08／100798265．htm 财新专栏 http：／／opinion．caixin．com／2015—04—09／100798552．htm 20l5年2川 1I：t，最J人民法院第二巡 我对中等收入陷阱的定义是， 个· 家IIJ以‘达剑 !J “既 法庭 沈…挂牌开张，j{：十3月 10IJ敲H向了 有优势” (指 自然资源、地理他 、人II规模、外H 接投 第 -槌 这是 ·起贷款案件 资和政府开发援助的流入等)卡¨称的收入水、 没仃更商 实，天f第一案的选择，完全一Jr以有狡 突破的状态 导致此类陷阱有 ■ 的 要 素：第 ·个足 狯的政治考虑卡¨安排 比如选择一个叫显错案 缺乏私人部fJ的活力，政府对此也未能发挥激发作川；第二 柬m ．以树巡l山法庭之J戎 但胡云腾火法官 个l素是没有能力解决增长伴随的符种 题．#~lltlL入屉距 、 按 }f『5就 E地 呐n砌派案 所以，第 槌·ILl然也就没有想 环境破坏 、腐败、城J圳堵 、资产泡沫f1J艾化变辽锋；第二 象和期待 ·IIfI，J “也i人”式的情节了 也许．他的策略是 “平 个l大J素是在全球化时代对宏观经济凋控无方．导致束 外 缓斤场．渐渐发力”．但 f／管是怎样的策略，他部_尢法 避 的严重经济冲击 - 个敏感 题——巡llJJ法庭与地方法院的火系．． 中国需要应对这 个方面的挑战，而最棘手的应该是第 第二巡川法庭血接没刮东北。在地方法院的家f川 办公， 二个方面 中 私人部fJ的活力i处在历 高点． l要放松 卡句成了一种 H『J_LiY,JJJ~迫感 巡luJ法庭与地方法院将形成 诤 政府的束缚．经济仍会迅猛增 K 中国的增长势头近年来正 张力，巡l,liJ~庭有作模}Il芏的压力．地方法院lJ!IJ有被监督的压力 在减弱。这ll『以归符于工资上涨币¨私人部fJ沲争力 址．也 巡叫法庭是T法改革的排头兵，应抛弃脑L}．陈ILI的政治 叮以、兑是从数量增长到质量增 K仃意 地政策 所敛 尢 意象．~cJtJ政治作秀的方法定位和塑造 il ，需以哲人的思 沦如何，中倒不能在这样的收入水、I停滞 I 他杆llJ本存 想拜透力．iti悉《r-i 的历史使命 巡 法庭的最核心职责是 内的许多高收入国家正 为老}}}令化人lJ的}f：会 障fIJ疗徙 创建规I』!IJ巡I法庭今 在案件审理中．应有意识地确立先例， 用而苦恼 ．如粜中l玉l这样的大I氍l l：L卜l等收入阶段 !【lJ 类 提烁规则．j系统 I：{ 的削例，公布划例 ，建立电子数 似难题，社会危机可能会严重得多 库，I确规J{!JJ，乃IIIll实,779,J例制开辟一块试验Ⅲ 中国该如何避免此类 题呢?政府必须仃效 时收入差 巡 法庭的他命址艰r!的 也许，没 巡凹法庭的决策时 距、环境破坏和污染等增长引敛的u『J题， it：其成 社会进 川 短促的．但址． 然 入十八 四}|全会决议中，开 步的重大不稳定I天J素。政府还彳丁一项川锋瞳婴的任务， ，岂有川 箭?Ilr以 汁， 2022年之前，巡 法庭必将在全 改进产业政策的质量，把中国的技术乖u商、Il，f5l式提升划真 I 铺JI：．延 北、 北、 东、中南、西南等地．．最高法