务实看待医改三年.pdfVIP

$ ～ 8 时 评 第 27驯 2()12年 7月 2 日 在基本公共卫生服务均等化方面，全国城 乡普遍实施 10类 务实看待医改三年 基本公共卫生服务项 目和 7大类重大公共卫生服务项 目 在公立医院改革方面，17个 国家试点城市、37个省级试点 城市、超过 2000家公立医院，积极开展改革试点，探索体制机 文 ／l司华 制创新 6月25E1，国务院医改办公室传出消息，其起草的 《深化 显然 ，围绕 “保基本、强基层、建机制”的既定方针 ，中 医药卫生体制改革三年总结报告》(下称 报《告》)已上报国务院。 国新一轮医改的三年考卷成果显著，尤其在保证农村居 民等这 《报告》认为，新一轮医改统筹推进五项重点改革，如期全面完 些社会最基层群体享受医疗服 务上 ，中国政府投入 了大量资源， 成 了三年 医改各项任务。 有效地提高了医疗服务的覆盖率，保证 了其公平性 ，将公共服 从 报《告》看，三年医改取得积极成效。在基本医疗保障 务均等化这一 目标 向前大大推进一步，所取得 的进展得到 国内 制度方面，截至 2011年底，城乡居民参加 3项基本医保的人数 国际的一致认可 超过 13亿，比改革前增加 1．72亿，覆盖率达到95％以上，城 未来，医改肯定要在 当前的基础上更进一步推进。下一步 镇居 民医保和新农合政府补助标准从 2008年 的每人每年 80元 的任务之一，是如何在公立医院这个主战场继续推进。 提 高到 2011年 的200元 (2012年提高到 240元)。 笔者注意到，到 目前为止，有关部门不断推出解决看病难、 在 国家基本药物制度方面，到 2011年 7月，基本药物零差 看病贵的具体措施 ，比如预约挂号、优化服务流程、建立分级 率销售在政府办的基层医疗卫生机构已经得到全面实施，基层 医疗制度、按病种付费等，这些措施的重心在加强医院内部管 医疗卫生机构结束了几十年以药补医的历史，提前实现改革 目 理 上 。 标。 下一步，如何从体制机制等方面，从外部环境上，更好地 在基层医疗卫生服务体 系建设方面，中央三年投资630多 提 高效率，平衡资源，使集纳全国最优质医疗资源的公立大医 亿元，支持 了3．3万所县级医院和城 乡基层医疗卫生机构建设， 院发挥更大的活力 ，提供公平的医疗服务水平 ，将是医改瞩 目 各级政府也进一步加大了资金投入。 之处。LJ “海关总署等 12个部 门本级和 中国地震局地质研充所等 54个部门所属单位直接在项 目支出中列支基本支出3．93亿元 ； 预算编实或可从 “三公’’始 民航局等20个部门本级和国土资源部土地规划院等62个部门 所属单位在预算科 目、支出项 目间调剂使用预算资金 7．75亿元， 文／王仁贵 个别部门还存在超标准列支 三‘公经费’现象。” 这些数据来 自于2011年度中央预算执行和其他财政收支的 公开 。 审计工作报告。审计署审计长刘家义6月27日向全国人大常委 应当说，中央部门的预算越来越