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加强检验检测能力建设切实提高农产品食品安全保障水平.pdf
参政议
[canzhengYizhen
加强检验检测能力建设
切实提高农产品食品安全保障水平
口省政协常委、社会和法制委员会副主任 黄佑安
认真贯彻实施 农《产品质量安全 测 中心 ,实现资源共享 、信息共享 ,为
法》和 食《品安全法》,建立一支技术过 农产品食品安全监管执法提供技术支
硬 的检验检测 队伍 ,加强检验检测能 撑。二是科学规划,逐步形成以市级农
力建设 ,确保农产品食品安全 .是各级 产品食品安全检测中心为龙头、县级检
政府的重要职责。 测机构为骨干 、乡镇和市场检测点为补
但当前基层检验检测能力还远远 充的 “两级 、三层”检测体系 :市级要按
不能适应人民群众对农产 品食品安全 照高标准建设 。其检验检测报告要能作
的需要。主要表现在 以下方面 : 为司法证据,为打击农产品食品安全犯
一 是市县两级检验检测机构低水 罪提供技术支撑 :县级是基础,主要为
平重复建设 ,造成资源浪费。 农产品食品安全监管执法提供技术保
二是检验检测网络不健全.没有延 障;乡镇级主要是加强快检能力建设 ,
伸到离农产品最近的最后一公里,乡镇 为农产品食品安全监管提供信息和线
一 级检验检测机构基本上还是空 白。 索。三是强化 自律 .食品加工企业、农产
三是投入严重不足 .业务经费和 品经营户6万多户 ,但市局食品流通监 品专业合作组织 、超市、集贸市场等 ,应
工作经费难以保障。 《食品安全法》和 督管理处仅有 7人编制 ,2辆旧车 ,无 建立健全 自检 自测体系.为农产品食品
《食品安全法实施条例》明确规定 :“县 检测机构 、无检测设备 、无检测人员,今 质量安全提供切实保证 。
级以上农业行政、质量监督 、工商行政 年委托法定质量检测机构抽检食 品仅 二、增加财政投入 ,切实改善安全
管理 、食 品药品监督管理部门应按照 2400批次 ,与繁重的食品安全 日常监 监测手段 。各级政府要认真贯彻落实
食品安全年度监督管理计划进行抽样 管任务明显不匹配。现有人员的业务素 食品安全法及食 品安全条例 ,把食品
检验。抽样检验购买样品所需费用和 质适应不了检测技术和仪器的要求 ,如 安全监管业务费(抽样 、检测 、维护 、接
检验费用 ,由同级财政列支 ”。但对抽 某县农产品检测站已建立,仪器设备已 触有毒有害劳保等)、工作经费 (宣传 、
检经费的来源和保障未作明确规定 。 到位 ,但至今未开箱 ,主要原 因是没有 培训 、资料 、交通通讯等)足额纳 入同
相关部 门的抽验经费很难足额 到位 , 会使用该仪器的技术人员。 级财政预算,并随物价 因素和检测项
致使食 品监督检验计划 、风险监测计 五是检验检测标准不全 .检测项 目增加而增长 。切实保证检测工作正
划无法有效落实 .远远不能满足 日常 目未全覆盖.检测对象多为蔬菜 、食用 常运行。要进一步强化对食 品安全标
监管工作 的需要。鄂州市工商局反映, 菌 、茶叶、水果等 ,检测项 目
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