农村妇女小额担保贷款发放的对象特征及其影响因素的研究——基于甘肃省微观调查数据.pdfVIP

姓 人 d,~o’’ 2015年第 1期 第 36卷 n pop 农村妇女小额担保贷款发放的对象特征及影响因素研究 — — 基于甘肃省微观调查数据 姬顺玉a，王 晶a，刘 伟 (兰州商学院a．国际经济与贸易学院；b．陇桥学院，兰州 730000) 摘 要 ：农村妇女是农村经济建设 中的重要力量 。农村妇女小额担保贷款为解决农村妇女生产经营 中的困难发挥 了 重要作用 本文旨在研究农村妇女对于小额贷款的实际需求特点和影响贷款需求的主要 因素。文章通过对甘肃地 区 农村妇女小额担保贷款情况进行实证研究，分别从贷款需求、贷款者年龄构成、文化水平 ．贷款额度 、贷款用途、影响 贷款需求的因素以及贷款服务支持体 系进行 了深入分析 ，并提 出了政策优化的对策和建议 。 关键词 ：农村妇女；小额担保贷款 ；需求特征 ；影响因素 中图分类号 ：F830．589 文献标志码 ：A 文章编号 ：1007—0672(2015)02—0123—06 收稿 日期 ：2014—10—15 基金项 目：兰州商学院重 点科研项 目：《甘肃农村妇女小额担保贷款政策优化研 究》和甘肃省高等学校第二批科研项 目计划 ：《甘肃省农产品市场信息采集与预警系统建设研究》(项 目编号：2013B-053)的阶段性研究成果。 作者简介 ：姬顺玉 ，女 。河北易县人 ，兰州商学院国际经济与贸易学院副教授 ，研究方 向；国际贸易理论与农村区域经济。 在农业产业结构进一步调整与农村剩余劳动力 济稳定发展具有突出的理论意义和现实意义 转移进一步加速的时代背景下 ．我 国 “农业女性化” 一 、 样本地 区妇女小额担保贷款发展的现状 的表现越来越明显。面对大量男性劳动力进城务工 。 本文通过对甘肃 14个地州市的农村妇女进行 留守 的农村妇女在农业生产活动 中发挥着主导作 问卷调查 ．针对农村妇女对小额信贷的需求特点以 用 ．成为维持家庭生活和养育孩子的主力。由于这种 及影响她们贷款选择的因素进行了解和研究 甘肃 地位和功能的特殊性 ．别无选择地要求农村妇女承 是首批我国妇女小额担保贷款政策实施 的试点省份 担起促进农村社会进步和经济发展的历史责任。但 之一。自政策实施以来，贷款额增长迅猛 ．截止2013 长期以来 ．因为发展资金短缺 ．广大农村妇女普遍面 年末 ．甘肃累计 向农村妇女发放小额担保贷款 临着就业创业的巨大困境 ．尤其 白2008年金融危机 145．67亿元 ．占到全国发放总量的21．5％．贷款发放 以来 ．许多进城务工妇女离开城市回到农村 。妇女创 总量和新增额度均居全 国之首。扶持64万城乡妇女 业就业环境进一步恶化。为改善妇女的创业条件 ．国 实现创业与就业 ，并带动 160万群众增收致 富llJ其 家于 2009年颁布实施了农村妇女小额担保贷款财 中．58个贫困县新增贷款超过 50亿元 ．发放给农村 政贴息政策．其主要 目的在于推动妇女就业创业 ．为 妇女的贷款总额 占城乡贷款总额的94．4％．农村受 城乡妇女提供小额担保贷款 这集中体现了国家对 益妇女在全部受益妇女人数中占比为 95．3％ 据全 妇女发展权益的保障和对创业就业工作高度重视和 国妇联在甘肃武威市进行 的随机抽样调查显示 ． 支持 甘肃是首批 8个试点中唯一的西北省份 ，自政 94．4％的贷款妇女反映贷款后收入增加了5O00元以 策实施 以来 ．取得了突破性的进展 。贷款规模高速增 上嘲．可见甘肃妇女小额担保贷款发放对象以农村妇 长，受益妇女人数持续扩大。这不但使农村妇女创业 女为主，该政策对农村妇女的支持力度较为明显 发展能力和社会地位获得提高 ．同时也保证 了农村 从贷款的发放情况来看 ．甘肃 l4个地州妇女小 社会的稳定发展 ．