刑事申诉检察三十年回顾与展望.pdfVIP

tt 一 § 刑事申诉检察三幛 回顾与展望 毒董 ＼王晋 鲜铁可母球 壹 0 随着祖国改革开放三十年，检察机关恢复重建 察部 门办理 申诉案件数明显增多，以1988年为例， 也已经三十年了，短暂的三十年 ，检察机关的重建 、 全 国控 申部 门共办案 20352件 ，比 1987年增长 发展与改革开放一样绚丽夺 目。刑事 申诉检察工作 l2．1％(在 已结的 14229件案件中属于举报、控告的 也经历了从无到有，从控 申不分到刑事申诉检察单 6296件 ，属于 申诉的4028件)。值得说明的是，此时 列，从单纯办案到发挥监督制约职能的成长历程 。回 检察机关虽然有 了专 门的控告申诉检察部门，但办 顾过去，展望未来，有利于更好地加强和改进刑事 申 理 申诉案件的并不仅限于该部门，例如在 1988年， 诉检察工作，更好地坚持和完善中国特色的社会主 监所检察部 门还办理了2256件不服法院生效裁判 义检察制度 ，让刑事 申诉检察工作在依法治国、构建 的刑事 申诉案件 (监所检察部门直到2003年才在不 社会主义和谐社会过程中发挥更大的作用。 设派出检察院的地方，将 “大墙内”的申诉案件移交 刑事 申诉检察部门办理)，刑事检察部 门也办理了 一 、 刑事 申诉检察的发展进程 277件申诉案件 ，甚至反渎职侵权检察(当时称法纪 1978年6月检察机关恢复重建后 ，刑事申诉检 检察部 门)、反贪部门(当时称经济检察部门)也办理 察业务作为信访工作的组成部分，是从纠正冤、假、错 申诉案件 。I3J 案开始的。当时，最高人民检察院最初设立的四个办 2000年 7月，为解决人 民群众告状难 、申诉难 案部门(业务厅)中，就专门设有信访厅。深受十年浩 等突出问题，进一步加大刑事申诉案件的办理力度 ， 劫之苦的人 民群众对刚刚恢复重建的检察机关充满 解决申诉案件积压严重的状况，在高检院机构改革 信心，纷纷来信、来访 ，申诉冤屈。据不完全统计，1978 中，将当时的控告 申诉检察厅一分为二，成立 了单独 年 ，全国各级检察机关共收到信访 70203件 (次)， 的刑事 申诉检察厅 ，专门办理人 民群众的申诉 、赔偿 1979年受理 1236134件 (次)，1980年达到最高峰共 案件。当时高检院将控告、申诉两项业务分设为两个 为 1518846件 (次)，Ⅲ检察机关对上述信访 中的申诉 厅负责，但未明确要求下级检察院也分设 ，全 国部分 案件 ，一一认真办理，凡属冤案，予以昭雪，凡属假案， 省级检察院效仿高检院做法，目前有福建、湖南、广 予以平反 ，凡属错案 ，予以纠正。据各级人民检察院统 东、海南、四川、云南等 6个省级院分设了控告检察 计，从 1978年至 1987年的近十年问，全 国检察机关 处和刑事申诉检察处。高检院刑事 申诉检察部门从 共受理群众控告、申诉 100O多万件 ，检察机关通过办 2000年开始 ，认真清理积案，带头每年办理 100件 理申诉案件 ，单独或者协助有关部门平反、纠正冤假 高检院管辖的刑事 申诉、刑事赔偿案件 ；各级刑事申 错案 41．9万多件。闭就案件(处分)的性质而言，有被 诉检察部门也积极响应，狠抓办案，不断加大办案工 错判的案件 (协助人民法院平反)，有被错劳教的案件 作力度 ，办案数量 (协助公安部门平反)，有被错戴政治帽子并受到相应 显著提高。据统计 ， 处分的案件(协助有关行政主管部门平反)，也有本人 2000年 ，全国各级 无罪而被检察机关作为有罪而免予起诉 的案件 ，都分 检察机关共受理了 别按照有关