调整出口退税对人民币汇率的影响分析.pdfVIP

2OO8年第 l1期 黑龙江对外经贸 No．11，2008 总第 173期 HI．JForeignEconomicRelations＆Trade SerialNo．173 [外汇市场] 调整出口退税对人民 币汇率 的影响分析 董雯雯 (安徽财经大学 商学院，安徽蚌埠 233046) [摘 要]近年来，人民币升值问题一直是国际社会关注的焦点，特别是一些经济发达国家一再鼓噪人民 币应该升值。中国政府在始终强调保持人民币汇率稳定的同时，推出了降低 出口退税率的新政策来缓解人民 币升值的压力。本文正是从这个角度出发，分析了调整出口退税对人民币汇率的影响。 [关键词】出口退税；人民币汇率；影响 【中图分类号]咫3o．92 [文献标识码]B [文章编号]11302—2880(2008)11—0056—03 一 、 出口退税调整对人民币汇率影响的经济学分析 (1)从人民币汇率的形成机制看，我国过去实行的是 人民币升值的问题从 20O2年以来一直就有 ，过去压 有管理的浮动汇率制度，但实际上是 “钉住美元”的固定 力主要是来自国外 ，由于美 日欧等国的一再鼓噪，人民币 汇率制度，影响汇率水平的因素并非完全由外汇的供给 升值问题被炒得火热。给人的感觉是人民币定值过低， 与需求所决定。1994年 1月 113，我国对人民币汇率制度 必须马上升值。而 目前国内升值压力也开始呈现，主要 进行了重大改革，改革后的人民币汇率是以市场供求关 表现在以下几个方面：一是加入 啪 后中国对外贸易的 系为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。由于我国 快速发展，国际收支持续的双顺差，外汇储备迅速增加， 外汇储备以美元为主，外汇交易又多以美元计价结算，因 带来了人民币升值的压力；二是中国国内经济持续快速 此，长期 以来人 民币汇率 比价基本上钉住美元保持在 增长 ，过热的经济发展对 中国的财政政策和货币政策产 8．27位置不动。1997年亚洲金融危机后 ，我国承诺人民 生了很大的影响；三是中国对国际经济的影响越来越大， 币不贬值，实行经济软着陆，更使得这种有管理的浮动汇 在国际社会中的地位逐渐提高，这也从侧面对人 民币升 率制度名存实亡。人民币汇率制度完全成为了一种严格 值带来了压力。 “钉住美元”的固定汇率制度。在此情形下，人民币汇率 2005年7月21日，按照主动性、渐进性 、可控性等原 并不由外汇市场的供给与需求决定，而是随美元的汇率 则，我国对人民币汇率制度进行了一定的改革，并向上调 的变动而变动。因此，通过调整出IZl退税率来影响进出 整了人民币汇率水平，即开始实行 以市场供求为基础、参 口，进而影响外汇市场的供给与需求的政策并不能对人 考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，并根据 民币汇率产生有效影响。 对汇率合理均衡水平的测算 ，人民币对美元升值2％，由1 (2)从实践上看。我国出口退税政策在实施过程中存 美元兑8．2765元人民币调为 1美元兑8．11元人民币。在 在的诸多缺陷与漏洞降低了出口退税对出口的作用。虽 前一交易日收盘价基础上，人民币汇率每天波幅在 ±3％o 然理论上出口退税是一种中性政策，其 目的是消除出口 内。而 自2007年5月21日起，银行间即期外汇市场人民 歧视，实现公平税负，但 由于出口退税率直接影响到出口 币兑美元交易价浮动幅度由30％～5％0，即每日银行间即 企业生产成本，因而在实践中又成为各国扩大或限制出 期外汇市场人民币兑美元的交易价可在中国外汇交易中 口的一种政策词节工具。 心对外公布的当日人民币兑美元 中间价上下5％0的幅度 即便如此，我国出口退税机制的不合理以及实施过 内浮动。到2007年6月2