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高校党建的经验、问题与方向 ——来自七所高校党建工作专题调研的报告 ●韦 冬 [摘 要】 调查表明，高校在党建观念更新、党校职能发挥、党务干部队伍建设、党建平台搭建及创 先争优等方面取得显著成效，但还存在党员教育培养的针对性不强、基层组织建设的活 力不够和条件保障不力等问题。提高高校党建科学化水平，需要树立以人为本的理念， 围绕中心工作开展党建，健全党员发展质量保障机制，着力抓好党校和党务队伍建设， 进一步活化党建载体，充分发挥党员主体作用。 【关键词】高校；党建；基层党组织；创先争优 【中图分类号】D267【文献标识码】B 【文章编号】 1009-928X(2011)02—0033—03 去年初，我们以“高校基层党组织建设与创新” 促进作用和指导作用。3．以规范和公开把好入党质 为主题，在首都师范大学、北京师范大学、上海师范 量关。上海交大制定了《楼栋党支部工作条例》、《党 大学、上海交通大学、南京大学、南京师范大学和广 员责任区实施办法》等制度，在党员发展中形成入党 西师范大学进行了专题调研。采取了书面调研、问卷 联系人制度、民主评议制度、面试答辩制度、责任追 调查、座谈研讨、个别访谈、实地考察等多种方式，与 究制度等规范性机制，同时一批机关工委老同志15 师生座谈，与党建专家交流，还实地考察了党建示范 年来全程参与发展新党员的过程。南京大学为规范 基地。 党员发展工作，将流程在博客网上公布，对谁来介绍 一、高校党建的经验 发展对象、介绍什么内容等作出明确规定，同时在党 (一)切实转变党员发展理念，工作重心从增加 员考察中，关注同学的评价和听取导师的意见，最后 数量转为提升质量。几所高校都比较重视分级培养， 由党支部和兼职组织员把关，认真预审，保证质量。 深人推进党的基本知识教育工程全程化，切实提高 (二)高度重视党校建设及其职能发挥，提高党 党员发展质量，使党建紧紧围绕并服务于高校的中 员干部素养。7所高校均按两级党校、三级培训模式， 心工作与办学重心。1．建立党员发展质量保障体系。 不断完善覆盖全体学生的教育培训体系，使党校办 南京师大把提高党员发展质量作为学校内涵建设的 成了名副其实的马克思主义青年学校。1．教学组织 组成部分，通过多项举措建立质量保障体系。一是把 周密。上海师大、南京师大、广西师大均做到五个统 教育培养的中心“后置”，在指导思想上，从以往重点 一，即统一教学计划、统一编写教材、统一集中备课、 抓入党前教育转到入党教育。二是总体控制党员发 统一组织授课、统一考卷考试。上海师大就入党动机 展比例，要求基层党委上报每年发展计划不超15％ 和标准开展问卷调查，经过梳理后集中备课，一并在 (即当年的发展数占非党员总数不超过15％)。三是党课中解答，提高了党课的针对性。在教学形式上， 通过相对限定支部党员的数量，明确支部党员数不 上海师大的网上党校把党课分为主修和副修两大部 超过30人，支部书记87％由学生担任，使他们有更多 分，理论学习、工作磨练、道德修养三大模块和党史、 的机会锻炼。2．构建党员发展巡导工作机制。上海师 党章、时政等八大课程，每门课程都有学分，主修加 大自2004年起聘请经验丰富的老干部组成学生党建副修，规定动作和自选动作相结合，学生自主选课并 巡视指导组，通过听取学院工作汇报、与学生党员座 制订“我的课表”，实现了上网选课、上网考试和考题 谈、检查审阅党建材料、参加组织生活等形式，对学 的随机性。2．条件保障到位。上海师大党校专职干部 生党建T作的基本情况进行梳理、检查与指导，在保 有3名(不含兼党校副校长的部长)。南京师大为党校 证学生党员质量、增强学生党员先进性方面发挥了 配备有博士