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维普资讯 第9卷第 3期 湖南农业大学学报 (社会科学版) Vo1．9No．3 2008年 5月 JournalofHunanAgriculturalUniversity (SocialSciences) Mav．2008 论和谐与法治的关系 潘显才。熊楚才 (湖南农业大学 高等教育研究所 ，湖南 长沙 410128) 摘 要：“法治”是治理体系理论中的一种 ，将它用于实践之中则是一种调和手段和方式；“和谐”是一个宽泛的概念 ，在 现《代汉语词典》 中解释为 “配合得适当匀称”。在古希腊语中是不同的事物连接或调和在一起，多指不同的音调调和在一起成为音阶。它是一种 良好存在 状态。表面上它与法治不同，不能融为一体，但若从二者的价值这个角度来看，法治与和谐却又是相辅相成、不可或缺、内在统一的。基于 这一认识，试从法律的价值——秩序 、人权 、正义、公平 、效益人手，分析法治对和谐社会构建的价值。 关 键 词：法治；和谐；社会秩序；人权；正义；效益 中图分类号 ：G415 文献标识码：A 文章编号 ：1009—2013{2008)05—0023—02 党在 “十六大”和 “十六届四中全会”提出了构建和谐社会 “礼”等之中无不体现了秩序的重要性，封建统治也把维护秩序 这个时代的新命题，并指出和谐社会即和谐发展的社会，它包 作为法作用的最终归宿。它既是人们生存和活动的基础和人与 含在民主法治、公平正义 、诚信友爱 、充满活力、安定有序、人和 人之间和谐的、有条理的状态，也是人们追求 自由、平等、人权 自然和谐相处六个方面当中。把民主法治放在首位 ，这充分体 的基础和保障人们更高追求的先决条件。不管是在古代社会还 现了在建设社会主义和谐社会 的过程中法治的重要战略地 是当代社会，人们将社会生活的各个角落都有良好的秩序这种 位。 法治相对于人治，早在两千多年前就被提出。古希腊柏拉 状态称为 “和”。这也符合我们今天构建社会主义和谐社会最基 图主张实行 “贤人政治”，实行人治。亚里士多德则认为 “法治应 本的要求。古往今来，尽管统治阶级的统治与管理的手段多种 当优于一人之治”。法治国家的概念，则是 l8世纪末 、l9世纪初 多样，对时代问题的调节方式也不尽相同，但是最终 目标，还是 才被提出来。l9世纪中期，德国学者Stahl认为，法治国是依照 要把人类世界中的 “不和谐”调节为 “和谐”，把人类世界置于一 法律的方法，正确规定并确保国家作用的方向和界限以及市民 个 良好的秩序环境中运行。 自由生活的领域。所以，法治不仅是现代国家的特征，而且是国 家发展的原动力，是现代政治国家所普遍推崇的一种社会政治 二、和谐社会保护人权 目标。在适应社会变迁的同时，法治国家的内涵也在不断地丰 人权概念是在 l7至 l8世纪资产阶级革命时期提出来的， 富和发展。在构建和谐社会的今天，如何认识法治在和谐社会 人权就是人所享有或应享有的基本权利。了解人权的真正含 命题中的价值，使二者在构建过程中达到有机统一，已经成为 义，有利于我们理解社会主义和谐社会人权概念。在世人眼中 当前不可回避的时代命题。笔者试从法律的价值——秩序、人 美国的所谓人权，与我们构建社会主义和谐社会中所需要的人 权 、正义、公平、效益人手，分析法治对和谐社会构建的价值。 权是不可同Et而语的。在冷战时期，美国主要精力是集中在扼 一 制苏联的扩张，还无法顾及也没有资格谈什么人权。冷战后，美 、 和谐社会维持秩序 国作为惟一的超级大国，霸权主义的嚣张气焰更盛 ，不但继承